遼寧省沈陽市安監局寓監管于服務以群眾路線教育實踐活動為契機推進軟環境建設

　　遼寧省沈陽市安監局結合黨的群眾路線教育實踐活動，本著為人民服務、為企業服務的宗旨，牢固樹立為民務實清廉的理念，通過轉變作風，創新工作機制，努力優化發展環境。

　　一是切實轉變作風，嚴格自身監管。市安監局出臺了貫徹落實中央八項規定的具體措施，狠抓會風文風的改進，刪繁就簡，全體監管人員深入基層、深入企業一線開展監管和指導服務，提高工作效率。同時，在安監隊伍深入自查，特別是堅決杜絕安全生產“吃、拿、卡、要”問題，一經發現，有關責任人要立即下崗并嚴肅處理，在安全監管過程中，由于安全監管人員服務不到位，對企業生產經營產生不利影響的，要對有關人員實施問責。

　　二是優化審批程序，提高審批效率。制定了重大行政許可審批事項集體討論制度，努力提高重大決策的科學性和民主性。對行政審批要件實施一次性告知，對審批事項實施一站式服務，實行行政審批的分級管理和流程優化，審查制項目的審批時限由原來15天減為5日內完成，這在全省安監系統審批時限是最為快捷的。

　　三是優化安全生產行政執法，提高服務水平。制定和落實執法檢查計劃，制定并嚴格執行安全生產重大行政處罰集體討論制度，避免涉企執法檢查的隨意性。推行不以罰款為目的的說理式柔性執法，對于輕微違法的不安全行為，以督促整改為主，不予處罰，對非主觀故意產生的違法違規行為，未形成安全隱患的，不予處罰，從而最大程度減輕企業負擔，促進企業發展。