福建省安監局突出“六字”助推群眾路線教育實踐活動
一是迅速行動,突出“快”。7月9日,國家安監總局、國家煤監局召開全國安全監管監察系統黨的群眾路線教育實踐活動動員視頻大會后,局黨組書記、局長陳炎生立即主持召開兩局黨組(擴大)會,傳達學習中共中央、省委和總局黨組關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的相關文件和會議精神,研究部署兩局開展黨的群眾路線教育實踐活動,并召開全體黨員大會進行動員。認真研究制定《省安監局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《省安監局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動日程安排表》,確保黨的群眾路線教育活動扎實有效地開展。及時成立局機關黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組,下設辦公室,抽調相關處室人員實行集中辦公,確保教育實踐活動組織、安排、落實到位。
二是強化學習,突出“深”。教育實踐活動重在教育先行,省安監局認真抓好學習教育,在學深學透上下功夫。召開中心組學習擴大會議暨群眾路線教育黨課學習活動,陳炎生同志作題為《弘揚革命精神 密切聯系群眾 建設為民務實清廉安監機構》的黨課輔導,局機關及直屬事業單位領導干部職工100余人參加學習。舉辦黨的群眾路線專題輔導講座,邀請省委黨校林建華教授為局機關及直屬事業單位班子成員、機關全體黨員干部授課。組織召開座談會,開展“教育實踐活動邊學邊查邊改”討論活動,廣泛征求各處室及直屬事業單位的意見,認真查擺局“四風”上存在的6個主要問題,并提出可行的、建設性的意見和建議;同時,要求各處室及直屬事業單位認真開展批評和自我批評,查擺工作存在的問題和不足,并分析產生問題的原因,制定出切實可行的整改措施。
三是創新載體,突出“廣”。以推進“四下基層”、“馬上就辦、辦就辦好”活動和“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”主題實踐活動為載體,以落實八項規定為切入點,著力解決群眾對安全生產領域反映強烈的突出問題及本部門、本單位群眾反映突出的問題,推動全省安全生產形勢進一步持續穩定好轉。組織機關及直屬事業單位黨員干部赴省檔案館,參觀由省直機關工委、省檔案局聯合舉辦的《黨的生命線——中央蘇區群眾路線檔案圖片展》。組織觀看反腐倡廉警示教育片《失德之害——領導干部從政道德警示錄》,在全省安監系統廣泛開展向機關援藏優秀干部黃德學、莆田市安監局省級勞模唐新裕兩位同志學習活動。
四是監管服務,突出“實”。開展海西安全發展行、安全文化周、事故警示教育周、宣傳咨詢日等活動,積極宣傳安全生產方針政策,普及安全生產知識,推進安全文化進農村、進社區、進企業、進校園。指導直屬單位省安科院在經濟總量較大、企業較多的泉州市成立服務工作站,為泉州地區提供技術支撐。深入推行“馬上就辦”,出臺了提高行政機關辦事效率的15條具體措施和進一步提高工作效能的《實施意見》。進一步下放許可權限,將97%的非煤礦山安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”許可、100%的特種人員操作資質認定和危險化學品經營許可,下放或委托設區市安監局實施,縮減審批環節,行政審批時限縮短60%以上。將行政審批服務標準化管理推廣到安全生產行政處罰、行政強制、行政監督、事故調查等方面,全面實施服務標準化管理,做到公開、公正、透明。
五是解困幫扶,突出“情”。堅持“寓監管于服務”,落實幫扶結對計劃(局機關每位處級以上干部分別與多家企業掛鉤,局領導各掛鉤1個社區),指導企業開展安全生產標準化工作,推動創建安全社區,真心實意幫助解決實際困難。局領導分頭帶隊為企業提供面對面的技術服務。如先后六次深入年產可達80萬噸的漳州古雷PX項目——騰龍芳烴(漳州)有限公司現場辦公,解決試生產前的一系列問題。組織系統干部、技術人員采取走訪調研、蹲點服務、結對等形式與企業結成幫扶對子1.1萬多個,幫助企業解決安全生產難題,及時排查事故隱患和風險點2.5萬多個。
六是力求實效,突出“嚴”。緊密結合安全生產工作特點和實際情況,在“嚴”字上下功夫,在工作上見成效,落實好有關硬性指標。堅決做到高檔場所會員卡“零持有”;車輛配備、辦公場所面積“零超標”;三公經費開支“零增長”;各種審批審查項目時間“零超限”;地方政府和企業宴請送禮(包括土特產)“零接受”;下基層督查、調研,煙、酒、營業性娛樂場所“零接觸”;對非法違法、違章違規行為“零容忍”;信訪、投訴事件處理“零積壓”。 結合當前安全生產大檢查暨重點整治百日行動,組織媒體深入企業、基層,圍繞安全生產標準化建設、一崗雙責、打非治違等重點加強宣傳,推進政府督查、部門檢查、企業自查三個“全覆蓋”。在福建日報、海峽都市報、東南快報、東南網等媒體設立安全生產大檢查工作“紅黑榜”,對大檢查工作正、反典型進行宣傳和曝光,已累計宣傳正面典型8個、曝光問題單位33家。