湖南煤監局堅持群眾路線 運用法制思維 破解事故調查處理中難點與問題
8月6日,湖南煤監局組織召開全省煤礦事故調查處理工作座談會。局黨組書記、局長陳國新出席會議并作重要講話。他強調,要認真貫徹落實7月26日湖南煤礦安全監察工作座談會議精神,深入開展群眾路線教育實踐活動和安全生產大檢查,堅持“三個務必”,著力突出事故查處的預防和警示功能,用事故教訓推動工作,促進“四個確保”目標的實現。
陳國新指出,從事事故調查處理工作的同志認真履職,依法依規做了大量卓有成效的工作,要繼續保持和發揚。但事故調查工作一些方面跟不上形勢發展的要求,結案不夠及時,較大以上事故結案周期較長,事故調查報告還需要進一步規范,事故責任者(單位)處罰不到位,事故調查工作計劃不夠細致,深入現場勘察取證不夠嚴謹等方面還存在一定的問題。
陳國新強調,事故調查工作要注意依法履行職責,堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則。要注意事故調查工作的復雜性、艱巨性,努力提高自身素質。要注意遵循“三快一穩”、“三快一準”的工作方法。要注意堅持尊重科學,實事求是,依法依規,開展調查取證,循序漸進,先易后難,團結協作,錯責相符,教育與懲處相結合等原則,提高事故調查報告的撰寫質量,加大行政、經濟處罰力度,加快事故結案進度。
陳國新要求,一是要通過群眾路線教育實踐活動,務必在認識上有新提高。要有法制思維,依法行政,廉潔從政,守著底線;要有強烈的責任心,認真履職,按程序辦事;要用事故教訓推動工作,開展警示教育,總結分析,查找問題,突出工作重點;要反對“四風”,不走過場,認真工作。二是要在提高事故調查質量上有新舉措,事故調查報告要規范,語言要精練,層次要清晰,證據充分,環環相扣。要加大對企業責任的追究力度,建立黑名單信息系統。三是要在事故警示教育上有新舉措。要建立預警機制,做好調查期間的警示教育工作,組織開展好集中事故警示教育活動。四是要在事故礦井“停扣查改”上有新舉措。五是要在瞞報事故查處上有新舉措,加強與相關部門協調,形成合力,發揮各自優勢,查深查透。
陳國新特別強調指出,要認真貫徹落實國家安全監管總局、省政府對婁底市新化縣溫塘鎮共升礦業有限公司"7·24"事故的一系列批示指示精神,嚴肅認真查處,徹底查清事故發生的經過、遲報、謊報、瞞報原因,進一步核清當班下井人數、事故傷亡人數,查清事故發生的原因,分清責任,嚴肅處理,堅決打擊遲報、謊報、瞞報行為。
會議由局黨組成員、總工程周革忠主持。周革忠要求各監察員要找準位置,調整心態,履職到位,落實好本次座談會議精神,依法依規開展事故調查處理工作。
各監察分局分管事故的副局長、事故審理室主任和局安全技術中心、統計中心、救援指揮中心、執法監督處、事故調查處、辦公室等相關人員參加了會議。