上海市部署危險化學品安全監管重點工作

　　日前，上海市安全監管局通過本市危險化學品安全監管聯席會議對本市危險化學品安全監管重點工作作出部署。

　　一是立即開展危險化學品領域安全生產大檢查。鐵腕打擊危險化學品領域非法違法和違規違章行為，重點對非連續性生產、涉及國家明確規定的18種重點監管危險化工工藝的企業，凡沒有達到本質安全要求的，全部列入限期整改名單；在規定期限內無法整改的，該停產的必須停產，該調整的堅決調整。市安委辦將組織專項督查組，對本市部分化工企業，特別是小化工企業開展專項督查。

　　二是研究制定第二批危險化學品禁限控目錄。利用三個月時間落實“全覆蓋”，對上海轄區內所有危險化學品使用、儲存企業一個不漏地全面排查，切實做到“一企一檔”。同時對科研院所、大專院校進行一次全面梳理。嚴格進行分類、分區域、分行業比對、匯總和分析，在此基礎上研究制定第二批危險化學品禁限控目錄。

　　三是繼續推進危險化學品企業布局調整工作。針對目前工業區塊外存有危險化學品企業92家的情況，將用2至3年時間，重點推進非工業園區危險化學品生產企業布局調整。堅持采取專人現場核查方式，防止布局調整過程中弄虛作假行為。繼續督促相關區縣落實布局調整企業設備拆除、人員安置等善后工作。

　　四是加速探索危險化學品集中經營流向監控平臺建設。對已經開展試點的區縣將加強政策引導和服務指導，積極協調試點過程中遇到的困難和問題，及時總結經驗教訓，逐步做到試點突破、以點帶面、全面聯通。

　　五是推動《上海市危險化學品安全管理辦法》早日修訂出臺。根據國家近幾年陸續頒布的一系列危險化學品法規規章和本市實際情況，積極會同有關部門修訂《上海市危險化學品安全管理辦法》，將在危險化學品集中經營、車輛行駛記錄儀、企業安全誠信、應急管理體系等方面取得制度性突破。

　　六是全面推進危險化學品企業安全生產標準化達標。繼續采取政府購買服務方式，提高資金使用效率和企業積極性。推進使用危險化學品從事生產的化工（醫藥化工）企業全部達到標準化三級以上；對達標已滿三年企業按照國家安全監管總局相關評審工作管理辦法和標準開展延期評審；加強達標企業監督檢查，要求評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標企業進行抽查。

　　七是整合監管資源，加快信息共享。年內完成危險化學品安全生產信用管理試點專項，基本建成安全生產信用信息平臺，形成本市危險化學品生產、經營、儲存、使用企業安全生產信用“一企一檔”。在此基礎上，進一步加大安全生產資質類、監管類信息與上海市公共信用信息服務平臺、相關部門的信息共享力度。

　　八是堅持齊抓共管，提升部門合力。市交通港口、安全監管部門要聯合開展道路危險貨物委托運輸情況調查，要求外省市危運企業、車輛信息實施報備，進一步清理車輛掛靠、規范短駁運輸行為。交通港口部門要加大力度支持金山區危險化學品車輛專用停車場建設，借鑒寧波經驗在該區試點開展危險化學品運輸封閉式管理。公安部門要加強危險化學品公共安全管理，特別要加強《劇毒化學品目錄》中所列品種的管控。教育、衛生等部門要從技防設施、人員培訓、監督檢查等方面加強學校、醫院和科研機構等行業領域危險化學品監管。環保、發展改革、工業和信息化、司法、住房建設、工商和安全監管部門，要繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。建立健全企業內部危險廢物管理制度,嚴格管理危險廢物的貯存、轉移、處置環節。