浙江省安全生產大排查大整治專項行動首戰告捷
6月中旬以來,全省上下認真學習貫徹習近平總書記關于“發展決不能以犧牲人的生命為代價”等重要批示精神,嚴格按照省委、省政府領導關于安全生產大排查大整治專項行動要“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,層層發動、廣泛宣傳,各級領導親歷親為,廣大群眾積極參與。整個專項行動開展以來,領導之重視、行動之迅速、工作之深入、聲勢之浩大,為我省歷年來之最。截至7月上旬,全省已全面完成專項行動工作部署和第一輪督查。從督查情況看,主要呈現以下三個方面的特點:
一是領導高度重視。吉林"6.3"特別重大事故發生以后,省委夏寶龍書記作出重要批示:各地各部門各單位要立即行動起來,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示,牢固樹立“沒有安全生產就沒有科學發展”的理念,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,全面加強安全生產各項工作。正在全省部署開展的安全生產大檢查,各級各部門和各企業要高度重視,決不能流于形式;要責任到位、檢查到位、整治到位,不留死角,不留盲點,要以“寧聽罵聲,不聽哭聲”的決心對重大安全隱患不姑息、零容忍。要通過安全生產大檢查,真正落實企業的安全主體責任和政府部門的監管責任,完善安全生產的長效機制,夯實基層基礎工作。各地要把安全生產大檢查和“三改一拆”、騰籠換鳥、機器換人、環境整治有機結合起來,全面消除各類安全隱患,為干好“一三五”、實現“四翻番”提供可靠的安全保障。
李強省長專門主持召開省政府第7次常務會議和省安委會全體成員會議,專題研究我省安全生產大排查大整治工作。省政府還召開了全省安全生產電視電話會議進行動員部署。全省各級、各部門以對黨和人民群眾高度負責的態度,將搞好安全生產大排查大整治,作為當前保障人民生命財產安全、促進經濟健康發展、維護社會穩定,推動“三改一拆”和經濟轉型升級的重要政治任務。各級領導親自動員,深入基層一線檢查工作落實情況。據統計,專項行動開展以來,省、市、縣三級黨委、政府均在6月中旬前完成了專項整治方案的制定和工作部署,并在7月初完成了由黨委政府領導帶隊的首輪督查。省領導李強、劉力偉和毛光烈分別檢查了杭州、寧波和紹興市的安全生產工作。我省是全國部署開展這次專項行動最早的省份之一。
二是措施迅速有力。各級黨委、政府根據國務院和省委、省政府的要求,緊密結合當地經濟社會發展實際和產業結構特點,制定切實可行的實施方案,突出重點開展整治。為了確保本次專項行動取得成效,避免上熱下冷走過場,省、市、縣政府及部門在督查中,專門制定了督查工作手冊和檢查表格,深入基層、深入企業、深入現場,采取明查與暗訪、抽查與普查等方式,檢查大排查大整治落實情況。首輪督查中,省、市縣三級督查組共檢查基層組織和企業2萬余家。其中,省督查組檢查縣(區)22個、鄉鎮(街道)51個、村居(社區)87個、企業265家。在幫助基層和企業查找存在的隱患和問題的同時,指導基層解決當前安全生產管理和重大隱患整治等問題。
三是服務監管并舉。全省各地在大排查大整治行動中,一方面堅持用重典、出重拳,通過斷水斷電、打非拆違、停產整頓、關閉取締等一系列措施,嚴把安全關口,淘汰清除了一批不符合安全要求的企業,堅決整治隱患。另一方面,從有利于促進企業轉型升級、生存發展,有利于提升企業本質安全水平、夯實安全基礎出發,寓服務于監管之中,堵疏結合,寬嚴相濟,積極引導企業開展安全生產誠信機制和標準化建設,組織基層開展“三無”示范村創建,既促進了大排查大整治行動的深入開展,又保護了當地支柱產業的健康發展,得到了企業和群眾的理解和支持。專項行動開展以來,全省各地共排查企業78677家,發現事故隱患141507處,整改124114處,整改率87.8%。其中停產整頓5180家,關閉非法違法生產經營單位2553家。一些安全隱患突出的行業、領域安全狀況有所改善。近期以來,我省工礦商貿行業較大事故明顯低于往年,特別是沒有發生歷年同期多發的有限空間中毒窒息和粉塵爆炸事故。