遼寧省做好非煤礦山及尾礦庫防汛度汛工作
一、落實上級精神,及早動員部署
及時轉發了《國家安全監管總局辦公廳關于切實做好尾礦庫汛期安全生產工作的通知》,并下發了《關于切實做好非煤礦山汛期安全生產工作的通知》,部署非煤礦山及尾礦庫汛期安全生產工作。要求各地區逐座庫逐項內容進行檢查并做好記錄,對查出的安全隱患限時整改,嚴格落實防汛責任,強化汛期事故預防措施,加強汛期應急管理,確保全省非煤礦山安全度汛。為認真貫徹落實王珉書記、潘利國副省長在《遼寧省政協信息》第62期《應加大廢棄尾礦庫治理力度》上的批示,我局及時下發了《關于加大尾礦庫治理力度確保安全的通知》,要求各級安全監管部門要全力抓好有關工作落實,確保全省尾礦庫隱患得到根治,確保汛期不發生生產安全事故。
二、切實加強領導,逐級落實責任
今年5月,省安委會印發了《關于落實政府及有關部門負責人尾礦庫安全監管職責的意見》,作為我省落實尾礦庫安全監管的一項重要制度,明確了地方政府和安全監管部門的負責人和對轄區尾礦庫的監管職責。7月,省安委會印發了《關于2013年各級政府及安全監管部門尾礦庫防汛責任人名單的通告》,并在《遼寧日報》上公告,同時要求各地區落實每個尾礦庫的政府、部門、企業防汛責任人,向社會通告,接受社會監督。
三、深入開展檢查,全面治理隱患
采取企業全面自查,市、縣(區、市)安全生產監管局監督檢查、省局組織互檢督查的方式開展防汛檢查,其中縣(區、市)安全監管部門對轄區內非煤礦山企業檢查率要達到100%,市級安全監管部門檢查率要達到20%,省局一處五名同志帶隊,組織各市局礦山處(科)長和有關專家,組成五個督查組,對各市進行督查,抽查重點企業。并從6月中旬開始,由李少華副局長帶隊,對壩下居民和工業設施較集中的14座三等以上等別尾礦庫進行逐一檢查,督促企業落實防汛工作。全省共排查尾礦庫1201座,發現隱患2206項,下達整改文書558份,停產整改57座,完成整改1892項,整改率85.8%,累計出動檢查人員3849人次,聘請專家59人,企業共投入整改資金7457.7萬元,尾礦庫安全隱患得到了及時治理。
四、完善應急預案,加強應急管理。
一是要求全省所有尾礦庫進一步強化防汛應急預案的修訂、備案、審查和演練工作,加強應急保障,配備必要的應急救援器材、設備和物資。二是凡尾礦庫下游有人居住的,都要建立預報、預警機制,一旦發生險情,當地政府第一時間把受威脅的居民及時轉移到安全地帶。全省共有198座尾礦庫下游有居民區和重要設施,共有居民11754戶,人口約46980人,有重要設施174處。三是要求主汛期尾礦庫要普遍降低水位,強降雨時受洪水、泥石流、山體滑坡危脅的尾礦庫全部停產監守。四是加強與氣象、水利、國土等部門的聯系,進一步建立完善預報、預警等預防機制,加強協作聯動。五是汛期尾礦庫主要負責人、政府及有關部門監管責任人手機必須24小時開機,加強應急值班值守和檢查巡查,主汛期,所有尾礦庫企業保證有人24小時在尾礦壩上監守,保證及時發現險情、及時處理、及時上報。