陜西省開展安全生產暗查暗訪活動

　　按照省政府辦公廳關于在全省安全生產領域集中開展安全生產大檢查的通知要求，省安委辦迅速作出安排，成立由省安全監管局廳局級領導和監察專員帶隊的煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防和綜合五個暗查暗訪組，并邀請相關專家和多家媒體記者參加，于6月18日至21日，集中4天的時間，分赴部分市縣開展了第一輪安全生產暗查暗訪。

　　這次暗查暗訪，主要采取“四不、三直接、二查、二掌握”。“四不”即檢查前不下發檢查通知、不確定檢查對象、不與當地政府打招呼、不聽取任何匯報；“三直接”即直接檢查企業，直接檢查生產一線，直接檢查重點、要害和關鍵場所；“兩查”即查找存在的問題，查找事故隱患；“兩掌握”即掌握企業安全管理真實情況，掌握企業大檢查落實情況。

　　五個暗查暗訪組，先后深入到寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林、商洛、楊凌示范區等市區，對近15個縣（區）、31家企業開展了安全生產暗查暗訪，共查出安全生產問題和事故隱患85項。凡是暗查暗訪查到的企業，都不同程度地存在著影響安全生產的突出問題，存在著事故隱患。針對問題和隱患，暗查暗訪組在結束對企業的檢查后，都與相關企業交換了意見，提出了整改建議和措施。

　　煤炭暗訪組根據檢查暴露的銅川西川煤礦采掘工作面檢修工未隨身攜帶自救器、操作人員培訓未到位等問題，對查出的問題向銅川市煤炭局進行了通報。對旬邑縣青崗坪礦問題約見了旬邑縣煤炭局有關領導，要求按照下發隱患單要求，限期整改到位，并書面報告暗訪暗查組。

　　非煤暗訪組對隨時可能造成人員傷亡和重大財產損失的延安市安塞縣中石油LNG加工廠存在的部分壓力表檢測標簽不符合要求，無防靜電設施，管道介質流向標志不明等問題，要求該公司立即進行整改。對長慶油田分公司第四采油廠化子坪聯合站污水池硫化氫嚴重超標隱患，當即通知長慶油田分公司立即制定方案采取有效防護予以整改，并通知延安市安全監管局予以監督。對安全設施不完善、安全管理混亂的聲威水泥建材公司延安分公司不僅指出了存在的22條隱患和問題，還分析了存在這些問題和隱患的根本原因在于企業安全設施未批先建、主體責任不落實。

　　綜合暗訪組一行直接來到咸陽宇宏健康花城項目施工工地，檢查中發現達濠建筑公司采取和陜西秦洋公司聯營的方法把工程分包給三個勞務公司，漏洞較多。且達濠項目負責人對存在的問題認識不清、態度不正。暗訪組要求咸陽市安全監管局立即下達處罰通知書，并予以嚴肅查處。暗訪組還將對整改的問題擇機抽查復查。

　　化工暗訪組直接檢查了陜西延長石油集團橡膠有限公司，特別是在檢查庫房區時，隨即抽查了8個消防栓，計有5個消防栓被貨物遮擋，一旦發生火情，無法正常使用。且個別從業人員不穿戴工作服，勞動紀律渙散，在其值班室柜子里，員工將香煙、火種帶入庫區，造成事故隱患。對此，暗訪組要求該廠立即召開會議制定方案，嚴格按照庫區管理規定、規范進行整改。要切實加強對消防設施的安全管理，確保消防設施安全可靠。消防暗訪組檢查到榆林國貿大廈時，發現龍騰物業值班人員無證上崗，發電機房柴油儲備不規范，安全通道堆放雜物較多，安全門不能正常關閉，逃生通道標示不明確等問題和隱患，暗訪組責成榆林市消防支隊督促企業限期進行整改，嚴防火災事故發生。

　　通過暗查暗訪暴露出了一些企業在安全生產管理中的突出問題和重大隱患，一些企業主體責任不落實，企業安全基礎仍然薄弱，管理混亂，安全隱患還大量存在，引發生產安全事故的風險，尤其是重特大事故的風險還長期存在，全省安全生產形勢依然嚴峻。有關人士指出，這需要各地、各部門和各單位充分認清開展這次安全大檢查的極端重要性和緊迫性，切實以高度的責任感和使命感把安全生產大檢查落到實處，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。

　　省安委辦有關負責人表示，將把安全生產暗查暗訪貫穿于三個月大檢查的始終，并不定期開展暗查暗訪。對查出的突出問題和重大隱患掛牌督辦，抓住典型案例，公開曝光，推動全省大檢查扎實深入徹底地開展。