上海市全面部署集中開展安全生產大檢查

　　為深入貫徹中央領導重要批示、指示精神，全面落實國務院常務會議、全國安全生產電視電話會議要求，切實防范重特大生產安全事故發生，按照國務院辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔2013〕16號）的具體部署，日前上海市部署自即日起至今年9月底，在全市范圍內集中開展安全生產大檢查。

　　一是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，對全市所有地區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展安全生產大檢查。重點檢查危險化學品和煙花爆竹、消防、交通運輸、建設施工、食品藥品加工、特種設備、燃氣和民爆器材等行業領域。突出對近期事故多發的重點地區、重點行業、人員密集場所、勞動密集型企業以及反復發生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。著重檢查各區縣、各部門、各單位貫徹中央和本市關于安全生產的一系列決策部署，落實安全生產管理和監督責任，開展“打非治違”，強化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理，加強應急組織保障體系和應急救援響應機制建設等情況。

　　二是把安全生產大檢查與事故隱患排查治理相結合，與“打非治違”專項行動相結合，與防汛防臺、防范災害性天氣的季節性工作相結合，與做好電力迎峰度夏安全保障工作相結合，督促企業建立健全安全生產規章制度，進一步強化和落實企業安全生產主體責任、政府監管責任和基層屬地管理責任。充分利用網格化管理和大聯動機制，建立健全鄉鎮、街道、村（居）委隱患排查發現機制和報告機制，夯實安全生產基層基礎。

　　三是對檢查發現的隱患和問題，迅速落實整改并開展集中整治，以處理事故的嚴肅態度治理事故隱患。對非法違法行為切實做到“四個一律”；對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，重拳出擊，公開嚴懲，堅決打擊；對非法違規行為造成事故的企事業單位，以及謊報瞞報事故的，依法從重處罰。

　　四是結合“安全生產月”活動，采取多種形式，廣泛宣傳報道，引導廣大企事業單位職工和人民群眾積極參與、支持安全生產大檢查、隱患排查治理和“打非治違”工作，鼓勵通過"12345"市民服務熱線、"12350"安全生產舉報電話舉報安全隱患。加強社會輿論監督，營造良好社會氛圍。

　　五是成立上海市集中開展安全生產大檢查領導小組，由市委副書記、市長楊雄任組長，副市長姜平、周波任副組長，切實加強組織領導；領導小組下設辦公室，由市安全監管局承擔辦公室的日常工作。要求各區縣政府、各部門、各控股（集團）公司成立集中開展安全生產大檢查工作領導小組；各級領導親自帶隊到基層和企業進行督促和檢查，切實幫助推動解決目前安全生產中存在的突出問題和薄弱環節。

　　六是采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，加強督促指導，確保檢查取得實效。市安全生產大檢查領導小組將組織督查組，對各區縣、各部門開展安全生產大檢查的情況進行督導、督查。