浙江省加快推進安全生產信息化工作
近年來,我省安全生產信息化取得了一定成效,在隱患排查、重大危險源監管、行政許可、事故上報等方面,信息化取得了廣泛的應用,信息資源得到了一定程度的開發利用。但一直以來,安全生產信息化建設缺少統籌規劃和頂層設計,安全生產信息技術標準嚴重滯后,難以實現業務協同和信息的交換共享;企業基礎數據庫建設滯后,信息資源深度挖掘利用不夠,影響了信息化功效的整體發揮。同時,信息化人才緊缺矛盾突出,專業化、復合型人才嚴重匱乏,各級安監部門信息化基礎薄弱,嚴重制約了安全生產信息化工作的順利開展。為充分發揮安全生產信息化服務和支撐安全生產日常監管的重要作用,促進監管手段創新和監管水平提升,日前,省安全監管局制訂了《關于進一步推進安全生產信息化工作的指導意見 (浙安監管科技〔2013〕94號)》,明確了六大任務,加快推進全省安全生產信息化工作。
一是加快建設全省安全生產信息數據中心。省級安全生產基礎數據庫,是全省安全生產信息化建設的數據核心,將以省局基礎數據庫為核心,建設完善各類安全監管專業數據庫,各市逐步建立安全生產數據中心,“十二五”期末全部建成,并實現與省數據中心的實時交換。
二是加快全省統一的標準規范體系建設。建立標準規范體系,開發一個系統,出臺一個標準,完善一類規范,建成一個專業數據庫。以《浙江省安全生產數據交換規范》為基準,延伸設計各類專業系統數據標準和建設規范,按照“一系統一規范”的要求,省、市、縣各級安監部門統籌協調上下聯動,共同參與標準規范起草、完善修訂和發布執行。
三是堅持統一開發和個性化開發相結合的建設模式。通用業務系統省局集中建設,專業系統在數據共享的基礎上由市縣個性化開發,避免重復投資和資源浪費。
四是加強硬件支撐體系和安全保障體系建設。依托省政府電子政務網絡平臺,構建省市縣三級安全生產專網,按照國家安監總局對基層監管條件規劃要求,加強基礎硬件配備。
五是進一步完善信息化建設管理機制。建立完善的安全生產信息化建設管理體系,進一步規范和統一省、市、縣各級安監部門信息化建設協作機制,省重點開發的系統將全面征求市局意見,市里開發的系統須報省局備案。
六是深入開展橫向協調溝通。在完善各級基礎數據庫的基礎上,做到各類業務系統能實現與安委會成員部門之間的橫向數據交換共享。發揮安委辦綜合協調職能的優勢,與各成員單位間形成良好的信息化合作機制,充分利用公安、工商、質監、海洋漁業等部門的信息化成果,補充完善安全生產信息化建設短板,充實各類信息數據成果,為政府應急救援決策提供準確、及時的信息數據支撐。