山西省2013年“安全生產月”活動方案

　　一、指導思想
　　認真宣傳貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，以推進轉型跨越發展為主線，以宣傳以人為本理念為核心，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工），通過電視、互聯網、報紙、廣播、板報、標語等多種途徑和手段，宣傳和普及安全常識，弘揚安全發展科學理念，增強全社會安全發展意識；發揮新聞輿論的引導作用，圍繞安全生產重點工作大造聲勢，營造有利于推動安全發展的良好氛圍；通過廣泛深入開展群眾性安全文化系列活動，動員社會公眾積極參與和關注安全生產，養成安全的生產生活習慣，為推動我省實現全面安全、本質安全、持久安全提供堅實的社會基礎。
　　二、活動主題
　　強化安全基礎、推動安全發展
　　活動要緊緊圍繞我省轉型跨越發展的總體要求，大力宣傳安全發展理念，強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為全省轉型跨越提供安全保障。
　　三、活動時間
　　“安全生產月”活動于2013年6月1日至6月30日在全省各級、各部門和各企業同時開展。其中6月3日至6月9日為事故警示教育周，6月10日至6月16日為安全文化周，6月17日至6月23日為安全生產應急預案演練周。
　　四、組織機構
　　省委宣傳部、省安全監管局、省公安廳、省煤炭工業廳、省廣播電視局、省總工會、共青團山西省委、省婦聯、山西煤監局等單位聯合組成山西省“安全生產月”活動指導委員會，由省政府副省長任潤厚擔任主任，對全省“安全生產月”活動進行總體安排部署，對省有關部門和各市“安全生產月”活動進行指導、監督和協調，研究、協調和解決有關“安全生產月”活動的重大問題。“安全生產月”組織單位聯合成立省“安全生產月”指導委員會辦公室，由省安監局局長擔任辦公室主任，負責各項活動的具體實施，并負責指導各市、各部門和重點企業開展“安全生產月”活動。
　　五、活動內容
　　各地區、各行業、各單位按照省“安全生產月”活動指導委員會的統一部署，積極參加全國“安全生產月”活動組委會組織的各項活動。同時，省“安全生產月”活動指導委員會重點組織下列活動。
　　（一）播出安全生產公益廣告
　　“安全生產月”期間，每天在山西電視臺黃金時段播出安全生產公益短片，用電視短片展示安全文化、安全發展理念，普及安全防范、應急處置、自救互救知識。
　　（二）“安全生產宣傳咨詢日”活動
　　6月9日，是全國統一的安全生產宣傳咨詢日。省、市、縣各級“安全生產月”活動組織機構和各企業都要舉行現場宣傳咨詢活動。通過各種形式，向廣大市民和職工群眾宣傳安全生產法律法規、方針政策，宣傳“責任落實年”任務措施，宣傳今年的各項重點工作任務，推動各項工作落實到位。
　　（三）安全生產事故警示教育周活動
　　在安全生產事故警示教育周期間，各單位要組織播放和收看國家安全監管總局和省政府推出的典型事故案例警示教育片和“安全生產月”主題宣傳片等宣教片。各企業要對典型案例和身邊的事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓，探索規律，增強企業自我防范意識和自主保安能力，舉一反三，采取切實措施防止同類事故發生。
　　（四）安全文化周活動
　　在全國安全文化周期間，省“安全生產月”活動組委會辦公室在省城太原舉辦安全題材電影展演活動，從6月10日開始，每天晚上在省城演出一場，重點放映《安監局長》等影片。聯合山西衛視“走進大戲臺”欄目推出“走基層  平安行”專場節目。在安全文化周期間，各企業要認真組織開展安全文化建設示范企業創建活動，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍。各級、各企業要通過職工安全文藝匯演、安全消夏晚會、安全戲曲展演、電影展演等形式，弘揚安全文化，促進職工提高安全意識，為進一步加強安全生產工作打好社會基礎。
　　（五）安全生產論壇
　　邀請省政府及其有關部門領導、安全生產方面的專家學者、有關企業主要負責人、安全管理人員等，通過報告演講、經驗交流等形式，圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”的活動主題，從加強安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎建設等方面，全方位、多角度、高層次地闡述如何貫徹落實十八大“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”的具體要求，進一步探索安全生產客觀規律，大力實施安全發展戰略，為促進我省盡快實現持久安全、穩定安全、本質安全提供思想保證、精神動力和智力支持。
　　（六）應急預案演練周活動
　　在應急預案演練周期間，各級、各部門和各單位要積極組織開展安全生產事故應急預案演練活動，要將演練活動與加強從業人員安全知識教育相結合、與開展深化公眾和專業人員自救互救培訓相結合、與生產安全事故應急處置預案評估改進相結合，有效提高生產事故救援和應急處置能力。
　　（七）安全攝影大賽
　　為全面展示安全生產取得的成就，倡導安全的生產生活方式，今年在全省舉辦安全攝影大展活動。大賽在全省廣大干部、職工和群眾中征集參賽作品，動員廣大群眾積極參與，用照片藝術形象全面反映我省安全生產各項工作情況，力求達到群眾性和專業性相結合。大賽評出的獲獎和優秀作品集中展出，以進一步擴大安全宣傳效果。
　　（八）“三晉安全行”活動
　　省“安全生產月”活動指導委員會將繼續組織駐晉中央和省級主流新聞媒體記者、有關安全監管人員成立采訪團，開展“三晉安全行”活動。活動以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹及道路交通、人員密集場所、高層和地下建筑、消防安全等領域為重點，大力宣傳各地開展“責任落實年”活動、“打非治違”行動、宣傳貫徹“雙七條”的情況，深入發掘報道各地、各單位近年來安全生產工作中涌現出來的模范事跡，弘揚先進，鞭笞落后，促進安全責任落實到位。
　　（九）全省中小學生“傳遞安全，珍愛生命”宣教系列活動
　　活動由山西省安全生產監督管理局、山西省教育廳、共青團山西省委、山西日報報業集團主辦，由山西日報報業集團《青少年日記》編輯部具體承辦。活動的重要內容：
　　1.拍攝卡通動漫安全宣傳公益短片《放假最后一課》，以“一個都不能少”為主題，通過公益動漫宣傳短片向中小學生講解假期安全知識，并利用網絡、電視讓全省中小學生收看。
　　2.編輯出版安全漫畫口袋書，讓安全知識進校園、進課堂。
　　3.開展全省中小學生“傳遞安全，珍愛生命”日記、書畫、攝影大賽，發現生活安全隱患，堅持養成安全習慣。
　　4.組織全省中小學生“自護自救”安全知識競賽，以點帶面、全民行動。
　　“安全生產月”期間，各行業部門要組織開展具有行業特征的宣教活動。各級工會、共青團、婦聯等組織要動員廣大職工和青年、婦女積極投身安全生產宣傳教育，以“安全生產月”為契機，深入開展“安康杯”競賽、創建“青年安全生產示范崗”、“安全文明家庭”等活動，充分發揮廣大職工、青年和婦女在安全生產中的積極作用。各級公安交管和消防部門要結合實際開展安全主題宣教活動，深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）、《國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關于加強道路交通安全工作意見重點工作分工方案的通知》（國辦函〔2012〕211號）、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號）、《中共中央宣傳部、公安部、國家安全生產監督管理總局等八部門全民消防安全宣傳教育綱要》（公通字〔2011〕20號）、《公安部、國家安監總局等六部門消防安全常識二十條》要求，強化道路交通和消防安全宣傳。各級煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要按照“剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，采取多種形式和手段，進一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號）和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”（統稱“雙七條”），深入推進“雙七條”在所有煤礦得到切實執行并見到成效。各級教育部門要組織開展“平安校園”創建等活動，擴大安全月活動的影響力和覆蓋面。其他部門要結合本行業安全生產重點工作，有針對性地開展相應活動。
　　各地和各企業都要結合各自實際工作需要，立足解決當前安全生產工作中存在的重點、難點問題，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果、安全文化到企業、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段，有針對性的開展安全生產宣教活動。
　　六、工作要求
　　（一）高度重視，加強領導。各級、各部門、各企業要加強對“安全生產月”活動的領導，切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程，落實活動的組織機構和具體負責人員，保障活動經費，做到統籌安排、整體部署、有序推進。各成員單位要按照職責和分工，各司其職，各負其責，加強協調，確保活動順利開展、取得實效。
　　（二）精心組織，扎實推進。各級、各部門在落實好省“安全生產月”活動指導委員會及其辦公室重點安排的各項活動的同時，要結合各自實際，有針對性地進行活動策劃，科學地組織開展“安全生產月”各項活動。要突出對“責任落實年”各項任務的宣傳，使“安全生產月”活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體，擴大安全宣傳工作的整體效果。
　　（三）廣泛動員，大造聲勢。“安全生產月”期間，廣播、電視、報紙、雜志、網絡、手機等各類媒體要加大安全生產宣傳報道力度，對安全生產“責任落實年”活動、安全隱患排查治理體系建設、安全標準化建設、“打非治違”等重點工作情況進行集中報道。各級、各部門和各企業都要在當地主要公共場所和人員密集場所懸掛標語、發放傳單、設置宣傳欄、警示教育牌、發放安全教育手冊、噴繪公交車體廣告，通過多種形式普及安全生產和職業健康常識，烘托氛圍，大造聲勢。
　　（四）突出重點，確保實效。各類宣傳教育活動要圍繞中心、服務大局，通過活動開展，促進安全責任落實、“打非治違”專項行動、安全標準化建設、煤礦“雙七條”實施等重點工作的有效落實。各項活動要貫徹厲行勤儉節約的原則，更加注重活動的實際效果，確保促進安全生產措施落實。
　　（五）加強溝通，完善機制。各級、各部門、各企業要建立健全組委會工作協調機制，暢通信息溝通渠道，加強上下聯動、縱向溝通和橫向交流。要認真總結經驗，將本地區、本部門、本單位好的經驗、做法、典型，及時上報活動指導委員會辦公室。要堅持把“安全生產月”活動作為全年安全生產宣傳教育工作的重點，與全年宣教工作相結合，以月促年，推動各項安全生產宣教活動持久開展。
　　各單位請分別在5月25日前和7月15日前將“安全生產月”活動方案、總結、及其它資料上報省“安全生產月”活動指導委員會辦公室。
　　聯系電話：0351-6819723（傳真）、6819725
　　電子郵箱：sxzcfgc@126.com

2013年4月23日