新疆維吾爾自治區2013年“安全生產月”活動方案

　　一、指導思想
　　以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以推動實施安全發展戰略為主線，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，堅持“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)，“三面向”(面向基層、面向企業、面向職工)，注重實效，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，促進“打非治違”、“企業安全生產基礎建設年”等工作有效落實，為有效防范、堅決遏制重特大事故，促進自治區安全生產形勢持續穩定好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。
　　二、活動主題
　　強化安全基礎,推動安全發展。
　　三、活動時間
　　自治區“安全生產月”活動于2013年6月1-30日在各地州市、自治區有關部門和中央駐疆企業、自治區大中型企業同時開展。
　　四、組織機構
　　自治區“安全生產月”活動由自治區黨委宣傳部、安全生產監督管理局、公安廳、廣播電影電視局、工會、團委共同主辦。各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成自治區“安全生產月”活動組委會，下設辦公室，辦公室設在自治區安全生產監督管理局，負責具體指導、協調、督導各地區、各部門、有關行業和企業開展“安全生產月”活動。
　　五、主要活動內容
　　(一)全區性活動
　　1.“安全生產月”活動動員視頻會(5月31日)。集中收聽收看全國“安全生產月”活動動員視頻會議。動員全區各地、各部門、各單位充分認識“安全生產月”活動的重要意義，按照自治區“安全生產月”活動組委會的統一部署，以“安全生產月”活動為契機，提升轄區內企業員工和社會公眾的安全意識，提高企業安全管理水平，消除安全生產隱患，為加快推進新疆實現跨越式發展和長治久安兩大戰略任務營造良好的安全氛圍。
　　2. 安全生產宣傳咨詢日活動(6月9日)。各地州市、各部門、各單位本著創新形式和內容，深入基層、務求實效的原則，組織開展好本地、本單位的宣傳咨詢日活動。根據公眾實際需要開展多種形式的宣傳和咨詢活動，舉辦豐富多彩的公益活動，發放各類宣傳品，布置安全生產知識展板。
　　3.安全生產事故警示教育周活動(6月3-9日)。各地州市組織動員轄區內企業尤其是中小企業集中起來開展警示教育活動。通過舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀看警示教育片，組織反思大討論等形式開展警示教育活動，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，推動安全工作。
　　4.安全文化周活動(6月10-16日)。各地州市、各有關部門要指導、推動所轄區域內和所管行業內的安全文化示范企業、示范社區、示范學校創建活動。各地州市、各單位組織放映電影《安監局長》和大型安全生產宣教片《職責》活動，組織舉辦“強化安全基礎，推動安全發展”主題演講比賽活動和安全生產法律法規知識競賽活動，普及安全生產法律、法規，傳播安全文化，營造濃厚的文化氛圍。
　　5.安全生產應急預案演練周活動(6月17-23日)。國家安全監管總局協調中石油在自治區舉辦大型應急演練活動。各地州市、各有關部門、各單位廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
　　6.“全國安全生產萬里行”新疆行活動(6月17-27日)。配合“安全生產萬里行”新疆行活動組委會，深入新疆部分地州市，以煤礦、非煤礦山、道路交通、石油石化等行業領域為重點，深度宣傳報道全面實施安全發展戰略、強化安全基礎建設、深入推進“打非治違”行動、落實煤礦安全“雙七條”等情況。“安全生產天山行”活動與“安全生產萬里行”新疆行活動合并開展。有關地州市、相關部門和單位積極配合，做好相關工作。
　　7.以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題的安全生產演講比賽活動(6月1-17日)。各地州市、各單位積極動員從業人員參加演講比賽活動，選拔出本地、本單位優秀演講員參加自治區“安全生產月”活動組委會組織的決賽活動。通過決賽選拔出若干名全區優秀選手，隨同“安全生產萬里行”新疆行活動開展巡回演講，向更多的人傳遞安全理念，使更多的人受到安全教育。
　　8. 煤礦安全“雙七條”專題宣傳活動(6月1-30日)。各地州市、各有關部門、各單位采取多種形式和手段，深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》(國家安全監管總局令第58號)和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”(統稱“雙七條”)。按照“剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，多渠道、多層次深入推進“雙七條”，在所有煤礦得到切實執行并見到成效。
　　9.安全生產法律法規知識競賽活動(6月1-30日)。各地州市、各部門、各單位通過報紙、網絡等載體，廣泛開展安全生產法律法規知識競賽活動，進一步普及安全生產法律、法規，傳播安全文化，營造全社會安全和諧發展的濃厚氛圍。
　　(二)行業性活動
　　1.各級工會、共青團組織和教育行政部門等開展“安康杯”競賽、“青年示范崗創建”及創建“平安校園”等活動。
　　2.道路交通管理部門和消防部門開展“安全生產月”活動主題宣教活動。
　　3.各級宣傳部門指導各類媒體通過播放專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式，開展安全生產宣傳教育活動。
　　4.自治區教育廳、消防總隊對2010-2012年被評為“全國消防安全教育示范學校”的學校進行抽查，加強跟蹤管理。有關地州市、相關部門和單位積極配合相關工作。
　　(三)區域性活動
　　各地州市、各部門、各單位按照統一部署組織開展好全區性活動。同時，根據實際工作需要，開展具有區域特色的活動，把“安全生產月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發展中的突出問題相結合，面向基層單位開展針對性、實效性強的宣傳活動。
　　六、工作要求
　　(一)加強領導，精心組織。各地州市、各部門、各單位要嚴格按照自治區黨委宣傳部、自治區安全監管局等六部門提出的要求，本著“早計劃、早安排、早落實”的原則，層層制訂“安全生產月”活動實施方案，確保“人員、經費、措施”的落實。
　　(二)創新形式，提高實效。要在黨的十八大精神指引下，突出“強化安全基礎、推動安全發展”活動主題，結合今年自治區安全生產工作部署，不斷創新宣傳教育形式和內容，以群眾喜聞樂見、易于參與的方式，大力開展宣傳報道和教育培訓活動，使宣傳教育工作既有廣度，又有深度。
　　(三)結合實際，抓好落實。要根據自身特點，結合實際，制定并實施切實可行的活動計劃和工作安排，采取有力措施，廣泛動員從業人員，特別是農民工積極參加。要積極推動基層單位落實安全生產責任，完善安全應急預案，建立安全生產長效管理機制。
　　(四)廣泛宣傳，擴大影響。要積極發揮新聞媒體的作用，開展形式多樣的宣傳報道和信息交流。通過報刊、廣播、電視和手機短信、互聯網等大眾傳媒，以創辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，廣泛宣傳安全生產的方針政策和法律法規。堅持正面團結鼓勁，宣傳報道安全生產戰線上的先進經驗和典型事例，積極引導媒體，形成輿論強勢。
　　(五)暢通信息，及時總結。各地州市、各部門、各單位要加強對轄區內“安全生產月”活動信息的跟蹤調度，及時掌握相關動態。請分別于4月30日和7月10日前將2013年“安全生產月”活動方案和總結，以紙質文件和電子文本兩種方式報送自治區“安全生產月”活動組委會辦公室。
　　聯 系 人：吳凡奎
　　電話：0991-2838257 0991-2813197(帶傳真)。
　　地址：烏魯木齊市健康路253號，郵編：830002。
　　電子信箱：wfk@xjsafety.gov.cn

　　2013年4月12日