遼寧省2013年“安全生產月”活動方案

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以推動實施安全發展戰略為主線，以“強化安全基礎，推動安全發展”為主題，深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，繼續強化落實企業的安全生產主體責任和政府的安全監管責任，在全社會普及安全生產法律法規和安全知識，大力推進安全文化建設，強化企業安全生產基礎管理，有效防止和堅決遏制重特大事故，為第十二屆全運會順利召開和完成2013年全省安全生產工作各項任務提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

　　二、活動主題

　　強化安全基礎，推動安全發展。

　　三、活動時間

　　全省“安全生產月”活動于2013年6月1日至30日在全省各地區、各部門和各行業同時開展。6月3日至6月9日為生產安全事故警示教育周，6月10日至16日為安全文化周，6月17至23日為安全生產應急救援演練周。

　　安全生產宣傳咨詢日定為6月9日。

　　四、組織機構

　　由省委宣傳部、省安全生產監督管理局、公安廳、廣播電影電視局、煤管局、總工會、團委、婦聯，遼寧煤監局等單位負責同志組成全省“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱組委會），負責組織、指導和研究“安全生產月”有關工作。組委會辦公室設在省安全生產監督管理局政策法規處，負責綜合指導協調各地區、各部門和各行業開展“安全生產月”活動，并負責組織實施“安全生產月”全省性宣傳教育活動。

　　五、活動形式

　　“安全生產月”活動分為全省性活動、區域性活動和企業活動。

　　（一）全省性活動

　　全省性活動由省“安全生產月”活動組委會組織指導。重點開展以下12項活動：

　　1. 召開全省“安全生產月”活動動員視頻會（5月31日）。省政府領導親自到會部署，安委會成員單位領導參加主會場會議，動員全省各地區、各部門和各單位認真組織開展“安全生產月”活動。

　　2. 在我省主流媒體上發表政府領導署名文章（6月1日）。對全省開展“安全生產月”活動主題進行深刻闡釋。

　　3. 制作“安全生產月”主題公益廣告在遼寧電視臺播放，并滾動播放“強化安全基礎，推動安全發展”宣傳字幕。

　　4. 在省安全生產監督管理局網站設立“安全生產月”專欄，在《遼寧安全生產》雜志設立專刊，刊載安全生產方針政策、法律法規、安全知識、安全常識，宣傳先進典型和經驗，追蹤曝光安全生產違法違規行為，交流各地開展“安全生產月”活動經驗。

　　5. 舉辦安全生產宣傳咨詢日活動（6月9日）。省安委會與沈陽市安委會聯合設立宣傳咨詢日中心會場，省、市領導講話并開展宣傳咨詢活動。咨詢日當天，全省各地區、各行業和各企業結合本地區、本單位的實際，自行組織安全生產宣傳咨詢日活動。

　　6. 組織開展安全生產法律法規宣講活動。一是結合宣貫《遼寧省民用機場凈空安全保護規定》，印制宣傳單行本，免費向民用機場所在地企業、居民發放。二是深入推進安全生產“六五”普法，組織宣講團宣講安全生產法律法規，推進安全生產“六五”普法工作進校園、進企業、進社區。

　　7. 開展生產安全事故警示教育周活動（6月3－9日）。舉辦形式多樣的警示教育活動，組織觀看《傷逝》、《職責》等生產安全事故警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教訓，強化防范意識。

　　8. 開展安全文化周活動（6月10－16日）。通過對企業安全文化建設、安全社區建設督促指導，推動安全文化示范企業、安全社區創建工作全面開展；指導、推動各地區觀看電影《安監局長》、《零的神話》；組織各地區、行業和單位開展“同唱一首歌”活動，學唱、傳唱歌曲《生命守護神》；舉辦“弘揚安全文化，推進安全發展”征文活動；舉辦安全生產書畫展和“以人為本，聚焦安全”攝影展活動。

　　9. 開展安全生產應急救援演練周活動（6月17－23日）。各地區、各行業和各企業通過開展應急救援演練周活動，不斷完善應急管理體系，提高應急預案的針對性和操作性，提高應急救援能力。

　　10. 深入開展“打非治違”專項行動，全面排查事故隱患及深化“打非治違”。以“十二運”安保為重點，在“安全生產月”期間，集中組織開展一次安全生產大檢查，排查整治各類隱患，加大宣傳力度，發揮“12350”舉報投訴電話作用，嚴肅查處非法違法生產經營活動。

　　11. 組織開展安全生產領域“打非治違”知識競賽活動。深化“打非治違”成果，持續治理隱患，落實安全責任。

　　12. 開展“安全生產月”好新聞征集評選活動。

　　（二）區域性活動

　　各地區和各單位要結合本地區和本單位的特點，制定“安全生產月”活動方案，在參加全省性活動的同時，有針對性地組織開展各具特色的安全生產宣傳教育活動。省“安全生產月”活動組委會將對各單位的“安全生產月”活動給予指導。

　　（三）行業性活動

　　1. 各產煤市及煤礦開展煤礦安全“雙七條”專題活動。“安全生產月”期間，要在開展以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題的百日宣教活動的基礎上，按照“剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，進一步宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”。各產煤市和相關部門要堅持宣傳與督導相結合、培訓與執法相結合、表揚先進與懲戒落后相結合，多渠道、多層次深入推進“雙七條”在所有煤礦得到切實執行并見到成效。

　　2. 繼續開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“安全文明家庭”、“平安校園”等活動。發動職工立足崗位開展危害和有害因素排查，組織技能比武活動，提高安全意識和技能。

　　3. 道路交通管理部門和消防部門要在“安全生產月”期間，結合“十二運”安保工作，開展安全主題宣教活動，深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和中共中央宣傳部、公安部、國家安全生產監督管理總局等八部門《全民消防安全宣傳教育綱要》等要求，強化道路交通和消防安全宣傳。

　　4. 指導各類媒體加強宣傳，通過播放專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式，充分發揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用，擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面。

　　5. 各企業根據“安全生產月”活動主題和組委會的部署，有針對性地策劃一些活動。如：組織開展一次隱患排查；安排一次安全生產法律知識培訓；觀看一場安全生產題材的影視宣傳片；組織一次安全生產知識競賽；提一條安全生產合理化建議等等。號召企業在落實安全生產責任制、全員培訓、安全文化、公共安全知識普及、隱患排查治理等方面開展有特色、有深度、有聲勢的活動，讓安全生產知識走進千家萬戶，讓安全發展理念深入人心。

　　六、活動要求

　　1. 加強組織領導。各地區、各部門和各單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義，利用“安全生產月”活動的契機，深化安全生產法律法規宣傳。要成立“安全生產月”活動組委會，明確責任和任務。要加強領導，認真謀劃，突出“強化安全基礎，推動安全發展”主題，在積極參與全省性活動的基礎上，按照全省的統一部署，組織開展好本地區、本行業、本單位的“安全生產月”活動。要加大資金投入，確保“安全生產月”活動所需資金真正落實到位。

　　2. 切實落實責任。省安委會成員單位特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通、消防安全、特種設備、旅游、商貿等行業領域的主管部門，要結合本行業領域實際，有針對性地制定“安全生產月”活動方案，并組織開展好“安全生產月”期間的各項活動，做到有部署、有組織、有檢查，切實促進“安全生產月”各項活動的落實。

　　3. 精心策劃組織。各地區、各部門和各單位要結合工作實際和受眾特點，在活動的策劃和組織上下功夫。要緊緊圍繞“安全生產月”活動主題，認真制定“安全生產月”活動方案，周密安排好“安全生產月”活動期間的各項活動。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以群眾喜聞樂見的形式增加活動的吸引力、感染力和影響力，做到主題鮮明，效果明顯，在全社會凝聚“強化安全基礎，推動安全發展”的共識。

　　4. 加強督促檢查。各地區、各部門和各單位要積極推廣“安全生產月”活動的好經驗、好做法以及工作取得的成效，進一步提高宣傳教育的針對性和實效性。要堅持“以月促年”，把安全生產宣傳教育經常化、制度化。組委會將對各地區、各部門和各單位開展活動情況進行督促檢查。有關部門要深入鄉鎮、企業、社區等基層單位，幫助查隱患、找漏洞、出實招，提出解決問題的方法途徑，推動基層單位和企業落實安全生產責任，完善應急預案，提高安全生產管理水平，建立安全生產長效機制。

　　5. 做好“安全生產月”活動總結。全省“安全生產月”期間，請各地區、各部門將先進經驗和好的做法及時報送組委會辦公室。各地區、各部門、各單位要認真做好“安全生產月”有關文字、照片、影音材料的收集整理。“安全生產月”結束后，要及時認真總結。“安全生產月”活動開展情況納入省安全生產目標管理考核領導小組對市級政府和有關部門安全生產目標管理考核內容。

　　各地區、各部門于5月15日之前將2013年“安全生產月”活動方案報省“安全生產月”活動組委會辦公室。7月10日前，將“安全生產月”活動總結、有關視頻和圖片資料，報組委會辦公室。

　　聯系人：賈 光   高愛和

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