中國石油天然氣集團公司2013年“安全生產月”活動方案

　　按照中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯合會等七部門《關于開展2013年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法〔2013〕37號）要求，為扎實開展好第十二個全國“安全生產月”活動，全面推動集團公司2013年安全生產各項工作的落實，促進集團公司安全生產形勢持續穩定好轉，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以實現全年杜絕重大火災爆炸事故，杜絕井噴失控事故，杜絕重大及以上亡人事故，遏制較大事故，減少一般A級生產安全事故為目標，以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，深入宣傳國家和集團公司對安全生產工作的決策部署，普及安全知識，宣傳安全文化，全面推進HSE管理體系規范有效運行，大力推動安全生產責任落實、風險分級防控機制建設和應急救援隊伍建設，突出抓好執行力建設和基礎管理工作，切實提高全員、全過程的風險管控能力，有效提升集團公司本質安全水平。

　　二、活動主題

　　強化安全基礎，推動安全發展。

　　三、活動時間

　　2012年6月1日至30日。6月份的第二個星期（6月3日至9日）為生產安全事故警示教育周，第二個星期日（6月9日）為安全生產宣傳咨詢日，第三個星期（6月10至16日）為安全文化周，第四個星期（6月17日至23日）為安全生產應急預案演練周。

　　四、組織機構和活動形式

　　（一）組織機構

　　集團公司HSE（安全生產）委員會負責“安全生產月”活動的組織領導工作。“安全生產月”活動辦公室設在總部安全環保與節能部，負責活動的具體指導。

　　（二）活動形式

　　1．各企業要按照全國性和區域性活動安排，組織廣大員工積極參加全國安全生產領域“打非治違”知識競賽、第三屆全國安全生產書畫展、“以人為本 聚焦安全”全國攝影展和企業安全文化征文活動（通知另發）。同時，充分發揮內部電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體的作用，通過采取多種形式，有針對性地開展具有自身特點的安全生產宣傳教育活動。

　　2．推進落實安全生產責任制，從領導、管理、操作三個層面分析企業崗位基本情況，編寫完善崗位安全生產責任制。建設風險分級防控機制，所屬企業、二級單位、車間（站隊）和基層崗位都要確定對應的重要風險，落實防控措施和責任。強化專兼職應急救援隊伍建設，完善和建立總部專職、企業專業和基層單位專兼職相結合的三級應急隊伍，提高隊伍的應急能力。

　　3．在生產安全事故警示教育周期間，各企業要按照國家統一部署，集中組織觀看《安全發展，成就輝煌》和《傷逝》等宣傳片，開展事故教訓大討論等警示教育活動。同時，各企業要組織全員在線觀看集團公司組織制作的事故案例專題片，結合本企業或本專業實際開展事故案例教育，提高全員安全意識。集團公司將組織召開一次生產安全事故案例教育視頻會議。

　　4．在安全生產宣傳咨詢日，各企業要創新宣傳咨詢形式和內容，利用各類媒體，采取多種形式，向員工、公眾宣傳安全生產知識，根據實際需要組織開展好宣傳咨詢日活動。各級領導要以發表電視講話或署名文章等多種形式，踐行有感領導；在“安全生產月”活動期間，各級領導要按照規定到聯系的關鍵裝置和要害部位活動一次。

　　5．在安全文化周期間，集團公司將征集的企業安全文化論文作為2013年HSE論文的重要組成部分，參加集團公司HSE論文評比。各企業要積極培育具有中國石油特色的安全文化，將安全作為企業核心價值融入企業文化建設體系，推進安全文化示范企業建設，開展各類文化宣傳、安全教育培訓活動，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

　　6．在安全生產應急預案演練周期間，各單位要按照集團公司統一安排，修訂完善應急預案，認真做好應急演練，重點抓好現場處置預案和崗位應急處置程序的實戰演練，切實提高基層班組和崗位員工處置突發事件的能力。烏魯木齊石化公司、運輸公司要配合做好國家重大危險化學品運輸事故統合應急演練活動，提高突發事件的應對能力。

　　7．深化《反違章禁令》的落實，深化崗位“三違”查處活動，堅持依法從嚴規范管理，加大禁令執行情況監督檢查力度，加大對各種違章違規行為的處罰力度，嚴肅查處管理人員違章指揮和崗位員工違章操作。要進一步強化生產經營主要環節、所有安全關鍵控制點的監管，培養員工遵章守紀的意識和能力。

　　8．狠抓第二輪三年隱患集中治理工作，企業要按季度對查出的隱患進行評估，制定削減措施。要建立隱患排查治理登記消號臺賬，按照等級進行登記建檔，明確隱患整改責任部門和隱患整改監管責任部門，對治理難度大、危險程度高的隱患，實行分級管理、掛牌督辦、動態監控。對治理完成的隱患項目要進行專項審查和效果評估，確保隱患項目按期、有效完成。

　　五、活動要求

　　（一）高度重視，精心組織。各企業要加強對“安全生產月”活動的組織領導，成立領導小組，明確活動內容，按照直線責任明確牽頭部門、配合部門的任務分工，認真組織開展各項活動，務求實效。

　　（二）突出主題，注重實效。各企業要圍繞活動主題，結合生產經營特點，廣泛開展宣傳教育工作，要讓廣大員工共同參與活動，普遍接受安全教育，培育廣大員工知法、守法、依法辦事的良好習慣。

　　（三）突出重點，確保安全。各企業要結合HSE管理體系審核中發現的問題和隱患，認真制定整改計劃，明確責任人和整改時限，按期完成整改任務。要全面分析和掌握本單位安全生產特點和規律，認真落實安全生產措施，確保生產經營有序進行。