浙江省持續強化煙花爆竹“打非”執法工作

　　去年以來，我省借勢全國安全生產領域“打非治違”專項行動、最高人民法院等四單位有關煙花爆竹非法行為刑事追責要求、公安部門對煙花爆竹“打非”重視程度的提高等有利條件，采取有效措施，深入推進全省煙花爆竹領域“打非”工作，并取得顯著成效。據統計，2012年，全省查處無證銷售單位1804家、違法違規銷售的持證單位818家，吊銷經營許可證99家，查扣非法煙花爆竹172660箱（同比增2萬余箱），罰款171.84萬元，行政拘留76人次，刑事拘留31人。有力地打擊了煙花爆竹非法活動的囂張氣焰。

　　一是抓最高人民法院等四單位文件的細化落實。根據四單位嚴格煙花爆竹非法行為刑事追責的工作要求，省安全監管局及時組織力量梳理、收集相關法規條文并予以轉發，提出具體工作措施，助推執法工作的不斷深化。溫州市主動協調法院、檢察院和公安局，聯合下發會議紀要，明確煙花爆竹非法儲存行為適用刑法第一百二十五條問題，突破了煙花爆竹多年的監管難題。二是抓重點地區的督促指導。緊緊盯住全省煙花爆竹非法活動相對集中的敏感地區，通過舉報核實和重大案件督辦等措施，促進當地的執法工作。在省安全監管局的直接關注下，余杭、縉云、天臺、衢江等地打非執法工作取得突破和進展。三是抓重點時段煙花爆竹執法檢查。省安全監管、質監、工商、公安等四部門今年春節前后多次開展明查暗訪，有效督促和推動各地執法工作的深化。聯合執法檢查組對60家生產、經營單位進行檢查，查獲安全隱患和違法違規行為153項。春節后，聯合檢查組安排專門力量，開展了“回頭看”暗訪活動。各地也積極開展重點時段的“打非”執法，集中查處了一批非法違法行為。四是抓行政執法案件規范化。省安全監管局利用視頻會議，對嘉善縣兩起煙花爆竹執法案件的辦理和責任追究進行了專題介紹和宣傳。各級安監部門重視證據的獲取和案件檔案的留存，進一步規范完善非法違法案件的立案、辦理和移送等程序。五是抓“打非”工作針對性實效性。各地分別通過明查暗訪、群眾舉報、行業協查等手段，有效打擊煙花爆竹非法違法行為。臺州市路橋區強化社會監督，大幅提高舉報獎勵拓寬信息渠道，全年發放獎金8.5萬元；嘉興、湖州、金華等地針對執法力量薄弱現狀，發揮群眾積極性，組織成立安全協查隊伍，協助打非；溫州市積極協調借助公安機關“天網工程”平臺，拓展非法違法監控手段，實現了對進出轄區非法運輸車輛的實時定位和全方位監控，取得扎實成果。