2013年四川省“安全生產月”活動方案

　　為深入貫徹黨的十八大精神和省委、省政府關于安全生產的一系列決策部署，進一步加強安全生產宣傳教育工作，按照中宣部、國家安全監管總局等七部門《關于開展2013年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法〔2013〕37號）部署，結合四川省實際，現就開展今年我省“安全生產月”活動制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產年”活動、推動實施安全發展戰略為主線，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），“四面向”（面向基層、面向企業、面向職工、面向操作手），力戒形式主義，切實注重實效。通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳黨和政府關于加強安全生產和職業健康的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，促進“依法治安”、“打非治違”、科技支撐、夯實安全基礎等工作有效落實，為有效防范、堅決遏制重特大事故，加快實現根本好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

　　二、活動主題

　　強化安全基礎  推動安全發展

　　三、活動時間

　　2013年6月1日至30日及其前后，在各市（州）、省直有關部門、中央在川和省屬重點企業同時開展。

　　四、活動形式和內容

　　“安全生產月”活動分為全國性、全省性、行業性和區域性活動四部分。

　　（一）全國性重點活動

　　1.全國“安全生產月”活動動員視頻會（5月31日）；

　　2.“強化安全基礎，推動安全發展”論壇、安全文化征文和“打非治違”知識競賽；

　　3.“以人為本，聚焦安全”全國攝影展及第三屆全國安全生產書畫展；

　　4.“安全生產月”暨“安全生產萬里行”好新聞征集評選活動。

　　（二）全省性重點活動

　　1．舉辦安全生產宣傳咨詢日活動（6月9日）。創新形式和內容，深入基層，結合公眾實際需要，務求實效。要注重利用各類媒體、12350熱線、安全趣味運動會、展覽展示、志愿服務和現場解答等多種手段，向社會公眾、從業人員提供《四川省人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》（川府發〔2012〕35號）、《職業病防治法》、煤礦安全“雙七條”等政策法規、新技術新裝備新產品應用等方面咨詢與服務。

　　2．開展“安全生產天府行--安全責任落到操作層”巡回報告活動。以安全生產責任落實的正反典型案例為主要內容，組織企業集中開展自我教育，進一步推動企業安全生產和職業病防治主體責任落實。省政府安辦將組織報告團，并邀請媒體記者，舉行巡回專場報告會，形成全社會落實安全責任、夯實安全基礎的大合唱、大聯動、大氛圍。

　　3．開展煤礦安全“雙七條”專題活動。各地區要按照“剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，采取多種形式和手段，進一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號）和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”（統稱“雙七條”）。各產煤地區和相關部門要堅持宣傳與督導相結合、培訓與執法相結合、表揚先進與懲戒落后相結合，多渠道、多層次深入推進“雙七條”在所有煤礦得到切實執行并見到成效。

　　4．組織開展安全生產公益作品創作大賽。繼續面向全社會開展安全生產公益作品創作大賽活動，激發全社會安全文藝創作熱情，創作富有專業性、藝術性、時代性的平面類和視頻類安全公益作品。

　　5．開展“與安全同行--身邊的安全故事”有獎征文活動。通過讓廣大職工、安全生產工作者講述發生在自己身邊或親身經歷的真實故事，多層次、多側面地闡述安全生產事故危害性，進一步增強廣大職工的安全責任意識，增強廣大安全生產工作者的使命感。

　　6．開展安全生產事故警示教育周活動（6月3-9日）。各地區要組織動員轄區內企業尤其是中小企業，通過舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀看省安辦組織制作的《關愛生命、拒絕違章》警示教育片和主題宣傳片《安全發展、成就輝煌》，以及《傷逝》、《職責》、《生產安全事故典型案例盤點（2013版）》等警示教育片，組織反思大討論等形式開展警示教育活動，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，推動安全生產工作。

　　7．開展安全文化周活動（6月10-16日）。各地區和企業要開展基層職工群眾喜聞樂見的文化宣傳活動，推出“安全生產月”主題及煤礦安全“雙七條”專題展板、微電影、公益廣告等一批優秀的安全生產宣教產品，夯實安全生產文化基礎。各地區要組織“安全電影、情系基層”巡回放映活動，重點放映電影《安監局長》、《零的神話》；開展“同唱一首歌”活動，學唱、傳唱歌曲《生命守護神》。結合實際組織各類文藝演出、法制教育等活動，普及安全生產法律法規，傳播安全文化，營造濃厚的文化氛圍。

　　8．開展安全生產應急預案演練周活動（6月17-23日）。各地區、各單位要廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。

　　（三）行業性活動

　　1．各級工會、共青團、婦聯和教育行政部門等要組織開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”以及創建“五好文明家庭”、“平安校園”等活動；

　　2．各級公安、交通運輸、住房和城鄉建設、農業、水利、質監等部門要結合本行業（領域）安全工作特點，積極組織開展相關安全宣傳教育活動；

　　3．各級宣傳部門要指導各類媒體通過播放專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式，開展安全生產宣傳教育活動。

　　（四）區域性活動

　　各地區、各單位既要按照全國、全省組委會統一部署，組織開展好警示教育周、安全文化周、應急演練周等活動，也要根據實際工作需要，開展具有區域特色的活動，如隱患排查周、安全培訓周、標準化推進周、安全社區推進周、中小企業宣傳促進周等。要把“安全生產月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發展中的突出問題相結合，開展安全生產執法檢查、安全培訓與職業健康知識普及、安全基礎建設、標準化創建、科技成果推廣等活動，推動安全生產標準化達標、安全社區建設、中小企業主體責任落實、安全科技“四個一批”落實、職業病防治等工作，強化安全保障能力。面向基層單位開展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果到基層等針對性、實效性強的宣傳活動。

　　五、組織機構

　　我省“安全生產月”活動由省委宣傳部、省安全監管局、公安廳、省廣播電影電視局、省總工會、共青團四川省委、省婦聯共同主辦。

　　由各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱全省組委會），負責宏觀指導、研究決定有關重大事項。

　　全省組委會下設辦公室于省安全監管局政策法規處，負責組織、指導、協調、督導各地區、各有關部門、有關行業、中央在川和省局重點企業開展“安全生產月”活動，承擔部分大型宣傳教育活動的具體落實工作。

　　各地區、各部門、各單位要成立“安全生產月”活動組織機構，確保“安全生產月”相關活動有序高效開展。

　　六、相關要求

　　（一）加強指導，抓好動員。要提早謀劃本地區、本單位的“安全生產月”活動方案，切實做好動員部署工作，并加強督促指導，實現“上下聯動”。

　　（二）科學組織，抓好落實。要提高認識，加強領導，確保“安全生產月”組織機構、經費落實到位、責任到人。同時，注重結合各自實際開展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動，確保工作重心不斷下移，關口不斷前移。

　　（三）媒體互動，營造氛圍。要充分發揮各級各類主流媒體的作用，開展多種形式的宣傳報道。要充分利用手機報、公交地鐵廣告、樓宇電視、網絡、微博等新媒體，面向社會公眾進行宣傳。市、縣級主管領導還可通過發表電視、廣播講話、署名文章及做客網站等方式，進行“安全生產月”活動動員和專題宣傳。

　　（四）統籌協調，強化考核。要將活動方案、總結、活動信息和文化宣傳產品及時報送到組委會辦公室，以便匯總歸納、總結推廣好經驗和好做法。各地區、各單位要按照《四川省安全生產宣傳工作考核實施辦法（試行）》（川安監〔2013〕66號），加大轄區內“安全生產月”活動考核力度。