貴州省關于開展2013年全省“安全生產月”活動的通知

各市（州）黨委宣傳部、安全監管局、公安局、廣播電影電視局、總工會、團委、婦聯，省安委會成員單位，各煤監分局，省各產業工會，各有關企業：

　　根據《中央宣傳部 國家安全監管總局七部門關于開展2013年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法〔2013〕37號），為進一步加強全省安全生產宣傳教育工作，為我省實施安全生產三年攻堅打下堅實基礎，現就全省2013年“安全生產月”活動安排通知如下：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產年”活動、推動實施安全發展戰略為主線，以“強化安全基礎，推動安全發展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工），注重實效，集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳國家和省關于安全生產的重大決策部署，進一步強化企業安全生產主體責任的落實，繼續深化和推進依法治安、打非治違、科技支撐、夯實安全基礎等工作，為有效防范、堅決遏制重特大事故，推動我省安全生產三年攻堅各項目標任務的實現，促進全省安全生產狀況持續穩定好轉、加快實現根本好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

　　二、活動主題

　　強化安全基礎、推動安全發展

　　三、組織機構

　　2013年全省“安全生產月”活動由省委宣傳部、省安全生產監管局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會、共青團貴州省委、省婦聯共同主辦，主辦單位領導和有關部門負責同志組成貴州省“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱省組委會），負責指導全省開展“安全生產月”活動，研究決定活動中的重大事項。省組委會組成：

　　主  任：李尚寬 （省安委會辦公室主任，省安全生產監管局、貴州煤礦安全監察局局長）

　　副主任：葉文邦 （省安委會辦公室副主任，省安全生產監管局副局長）

　　成  員：黃小兵 （省安委會辦公室副主任，省安全生產監管局副局長）

　　謝  念 （省委宣傳部副部長）

　　鄒碧聲 （省公安廳副廳長）

　　張  超 （省廣電局副局長）

　　李嘉麟 （省總工會副主席）

　　肖明龍 （團省委副書記）

　　楊  玲 （省婦聯副主席）

　　姜世文 （貴州煤礦安全監察局副巡視員）

　　省組委會在貴州省安全生產監管局設辦公室，負責組織、協調全省“安全生產月”活動，貴州省安全生產宣傳教育中心承擔部分大型宣傳教育活動的具體落實工作。

　　全省各地、各相關部門、各生產經營單位成立“安全生產月”活動組織機構，具體組織開展各項活動。

　　四、活動形式和內容

　　2013年6月1日至6月30日，全國性活動為：

　　1、全國“安全生產月”活動動員視頻會；

　　2、煤礦安全“雙七條”專題活動；

　　3、安全生產事故警示教育周活動；

　　4、安全生產宣傳咨詢日活動；

　　5、安全文化周活動；

　　6、安全生產應急預案演練周活動；

　　7、“安全生產萬里行”活動（啟動儀式在新疆舉行）；

　　8、“強化安全基礎，推動安全發展”論壇、安全文化征文和“打非治違”知識競賽；

　　9、“以人為本，聚焦安全”全國攝影展及第三屆全國安全書畫展；

　　10、“安全生產月”暨“安全生產萬里行”好新聞征集評選活動。

　　我省“安全生產月”活動分全省性活動、行業性活動和區域性活動。各市（州）、縣（市、區）、各相關部門和各生產經營單位既要按照統一部署組織開展好全國性、全省性活動，也要根據實際工作需要，尤其要發揮好各相關單位的宣傳優勢，組織開展好本地區、本行業的活動。

　　（一）全省性活動。

　　1、“安全生產月”活動啟動及首日活動（5月31日-6月1日）。省組委會在貴陽設視頻會主會場、各市（州）設分會場，組織收看全國“安全生產月”活動動員視頻會。政府領導在主要新聞媒體上發表署名文章或講話；省組委會辦公室通過安全生產手機信息報平臺向全省發送安全生產公益宣傳信息，向全省各生產經營單位發出安全生產倡議書。貴州省安全生產信息網設活動專欄，宣傳報道全省各地首日活動情況。

　　2、煤礦安全“雙七條”專題活動。按照“剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，加大《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”（統稱“雙七條”）的宣傳力度。各產煤地區和相關部門要對煤礦企業活動開展情況進行督導檢查，堅持宣傳與督導相結合、培訓與執法相結合、表揚先進與懲戒落后相結合，多渠道、多層次深入推進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》在所有煤礦得到切實執行，讓每一個礦工都知曉。要組織煤礦企業張貼懸掛“雙七條”規定、宣傳掛圖，發放宣傳卡片、知識讀本；組織開展“守鐵律、盡職責、嚴管理、樹形象”為主題的知識競賽、警示教育、專題講座等多種形式的宣教活動。省組委會辦公室組織省內媒體開展宣傳報道，發掘典型模范，宣傳好的經驗做法。

　　3、安全生產事故警示教育周活動（6月3日-9日）。省組委會組織省安監局、省公安廳交警總隊和消防總隊、省交通運輸廳、省住建廳、省教育廳等部門，在安全生產宣傳咨詢日活動主會場設置安全生產事故警示教育展板。各地、各相關部門要組織轄區內企業尤其是近期發生事故的企業集中開展警示教育活動，舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀看主題宣傳片《安全發展，成就輝煌》和警示教育片《傷逝》、《職責》、《生產安全事故典型案例盤點（2013版）》，通過反思、大討論等形式開展警示教育，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，進一步深化安全管理工作。

　　4、安全生產宣傳咨詢日活動（6月9日）。省組委會在遵義市設安全生產宣傳咨詢日活動主會場，各市（州）、縣（市、區）設分會場，開展安全生產宣傳咨詢日活動，利用各類媒體、12350熱線、展覽展示和現場解答等多種手段，向社會公眾、從業人員提供法律法規、政策規章、安全知識、技術裝備應用、職業衛生、防護產品使用等方面的咨詢與服務。省組委會將邀請省領導和組織省有關部門參加宣傳咨詢日主會場活動。各地、各有關部門、各單位要積極參與當地安全生產宣傳咨詢日活動，設立咨詢臺（位）、發放宣傳資料、提供現場咨詢。

　　5、落實企業安全生產主體責任主題活動。以配合全省保護煤礦礦工生命安全特別行動為重點，進一步強化企業安全生產主體責任落實，安全生產月期間，由省安委辦組織督導組，對各地、各相關單位開展煤礦安全“雙七條”宣貫、打非治違、隱患排查治理、安全標準化建設、重點行業（領域）安全生產專項整治、煤礦“六大系統”建設、安全文化示范創建等工作進行督導檢查。

　　6、安全文化周活動（6月10日-16日）。圍繞落實《國務院安委會辦公室關于大力推進安全生產文化建設的指導意見》、國家安監總局《安全文化建設“十二五”規劃》、《貴州省“十二五”安全文化建設綱要》 <http://www.gzaj.gov.cn/OurNews/ShowArticle.asp?ArticleID=23037>和《貴州省安全文化建設工作方案》 <http://www.gzaj.gov.cn/OurNews/ShowArticle.asp?ArticleID=24075>，一是省安委辦通過督導檢查，指導、推動全省安全文化示范礦區、示范企業、示范社區、示范鄉鎮、示范校園、示范客運站、示范工業園區、圖書工程創建工作；二是開展“安全生產月”主題及煤礦安全“雙七條”專題宣傳，播出安全生產公益廣告等；三是積極配合“安全電影，情系基層”巡回放映活動，組織觀看《生命監管》、《安監局長》、《零的神話》等安全生產題材影視片；四是發掘、宣傳報道我省安全生產監管監察系統及企業安全生產管理的先進人物、典型事跡，宣傳推廣好的經驗和做法；五是開展企業安全生產誠信承諾活動，提升企業安全生產自律意識，促進企業安全生產主體責任的落實；六是各地區、各相關部門、各企業開展職工群眾喜聞樂見的宣傳活動，組織開展“同唱一首歌”活動，學唱、傳唱歌曲《生命守護神》，并組織各類安全文化宣傳、文藝演出、安全培訓、法制教育等，宣傳安全生產法律法規，普及安全生產知識，傳播安全文化。

　　7、安全生產應急預案演練周活動（6月17日-23日）。6月9日全省咨詢日活動開幕式結束后，遵義市將在桐梓縣金赤化工有限公司舉行危化品應急救援演練。各地、各有關部門及相關企業在活動周期間要組織開展應急演練，著眼于應急救援基礎和體系建設，提高科學施救和應急救援能力。注重將從業人員安全知識教育和應急救援培訓相結合，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。

　　8、開展安全生產監管監察執法崗位練兵活動。全省安全監管監察系統及相關部門要組織執法人員深入學習相關法律法規知識，開展多種形式的執法業務技能培訓和競賽，進一步提高執法能力和執法水平。

　　9、開展安全生產月相關競賽及宣傳活動。省組委會負責組織參加全國安全生產“打非治違”知識競賽、“強化安全基礎、推動安全發展”安全文化征文活動、“安全生產月”好新聞征集評選活動、“以人為本、聚焦安全”攝影展及安全書畫展等活動。利用社會資源，通過多種形式把安全生產法律法規、安全理念、安全文化、安全知識送到基層。各地、各相關部門要積極組織和參加各項活動，做好篩選和上報工作。

　　10、安全生產科技周活動。“安全生產月”期間，我省將舉辦第十二屆中國貴州煤礦安全生產技術裝備展覽會暨第三屆中國貴州能源產業博覽會，為企業提供安全生產先進技術和裝備展示平臺。同時，省組委會辦公室將舉辦安全科技視頻講座，宣傳科技強安戰略。各地、各相關部門和有關企業要結合實際，突出重點，采取現場參觀、安全科技產品推介、經驗交流會等方式，大力推廣應用先進適用的安全科技產品、裝備和技術。

　　（二）行業性活動。

　　1、各級工會、共青團、婦聯組織繼續深入開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“安全文明家庭”活動。發動企業職工立足崗位進行安全生產和職業危害隱患排查、開展安全技能比武活動。深化安全文明家庭創建，將安全文化滲入每一個職工家庭,促進企業安全生產和員工家庭和諧。

　　2、安全監管、煤炭、國資等管理部門圍繞貫徹落實《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于加強國有煤炭企業安全生產工作的通知》，開展對我省煤礦特別是國有煤礦安全生產的宣傳教育，推進加強國有煤炭企業安全生產十條措施的落實。

　　3、交通運輸、公安交警等部門開展道路交通安全主題宣傳活動。深入貫徹《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》，認真落實《全省道路交通安全百日整頓行動方案》，深入開展道路交通安全宣傳教育。

　　4、公安消防部門開展消防安全主題宣傳活動。深入貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和《全民消防安全宣傳教育綱要》，宣傳普及消防安全知識，開展排查隱患、專項整治、事故應急演練。

　　5、教育部門要結合我省安全文化建設示范創建工作，繼續深化“安全文明校園”建設，推動安全文化進校園，通過多種形式開展宣傳教育，提高師生的安全意識和應急自救能力。

　　6、各相關行業（領域）主管部門要積極開展“安全生產月”宣教活動。在非煤礦山、危險化學品、建筑、特種設備、冶金、民航、鐵路、水上交通等開展安全專項治理，提升抵御風險、防范事故能力。加強職業衛生宣傳教育，提升企業保護職工生命健康的意識。

　　7、各級宣傳部門要指導各類媒體開展多種形式的安全生產宣傳報道，通過播放專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告、開辟專題網頁欄目等形式，充分發揮地方媒體的宣傳作用，擴大“安全生產月”活動影響力和覆蓋面。

　　（三）區域性活動。

　　區域性活動指省內各市（州）、縣（市、區）、各有關部門以及生產經營單位，根據實際工作需要，開展的具有區域特色的活動。活動中要堅持把“安全生產月”各項活動與日常安全宣教工作、解決安全發展中的突出問題相結合，開展安全生產執法檢查、安全培訓與職業健康知識普及、安全基礎建設、標準化建設、科技成果推廣等活動，推動安全生產標準化達標、安全文化建設示范創建、企業主體責任落實、安全科技“四個一批”落實等工作，強化安全保障能力。

　　各地、各相關部門、各生產經營單位要結合實際，突出重點，解決難點，深入基層開展活動。根據實際，布置安排隱患排查周、安全培訓周、安全標準化推進周、職業衛生宣傳周、中小企業安全管理促進周、安全生產科技周、安全文化建設周等活動，面向基層單位開展宣講報告會、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映，送安全文化和科技成果到基層等針對性、實效性強的宣傳活動。

　　五、活動要求

　　（一）高度重視，精心籌劃。各地、各相關部門、各生產經營單位要按照省組委會的統一部署，加強組織領導和協調聯系，提早謀劃，切實做好動員部署工作，要落實責任，認真開展各具特色的宣傳教育活動。要把“安全生產月”活動作為安全生產工作重要內容，納入年度工作績效考核。省組委會將按《貴州省“安全生產月”活動考核實施辦法（試行）》對各地、各相關部門活動開展情況進行考核。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。各地、各相關部門、各生產經營單位要積極利用各類媒體、文化陣地，組織新聞單位安排時段和版面，圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”主題，堅持正面引導，大力宣傳安全生產法律法規、方針政策，樹立安全理念，傳播安全知識，營造濃厚的安全生產月活動氛圍。

　　（三）創新形式，注重實效。各地、各相關部門、各生產經營單位要按照活動總體要求，結合自身特點，不斷創新安全生產宣傳形式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強活動的趣味性、吸引力和感染力，務求取得實效。

　　（四）加強協調和信息報送。各地安全生產月活動組委會和省有關部門要加強對活動的指導、協調和服務，做好信息的統計、分析、報送。各市（州）活動組委會辦公室、省安委會成員單位分別于4月30日和7月4日前以紙質文件和電子文本形式報送“安全生產月”活動方案和總結（包括報紙、新聞稿件、節目光盤等相關資料）；安全月期間，每周將活動動態或簡報報送至省組委會辦公室。

　　省組委會為具體活動開展編制《貴州省2013年“安全生產月”活動指南》，請各地、各相關部門、各生產經營單位在貴州省安全生產信息網2013年“安全生產月”活動專欄下載。

　　省組委辦聯系人：諶  灝  李文武

　　聯系電話：0851-5514450  5510396（傳真）

　　聯系地址：貴陽市寶山南路564號貴州省安全生產宣傳教育中心

　　郵政編碼：550005

　　網    站：貴州省安全生產信息網（www.gzaj.gov.cn）

　　電子郵箱：gzxjzx@163.com

 

　　中共貴州省委宣傳部    
    貴州省安全生產監督管理局
　　貴州省公安廳        
    貴州省廣播電影電視局   
　　貴州省總工會       
    共青團貴州省委     
  　　貴州省婦女聯合會   

　　2013年4月18日