山東省2013年“安全生產月”活動方案
今年6月是全國統一開展的第十二個“安全生產月”。按照中宣部、國家安監總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯七部委聯合下發的《關于開展2013年全國“安全生產月”活動的通知》安排，結合我省實際，在廣泛征求意見基礎上，編制了如下方案：
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以開展“安全生產基層基礎提升年”活動為載體，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工），創新形式，注重實效，通過集中開展一系列內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的活動，普及安全知識，弘揚安全文化，提高全民安全意識和素質，提升安全文化建設水平，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，推動各項工作措施的落實，為實現全年安全生產目標任務提供精神動力和輿論支持。
二、活動主題和時間
活動主題：強化安全基礎、推動安全發展。
活動時間：全省“安全生產月”活動于6月1日至30日在全省各市、省有關部門、中央駐魯和省管企業同時開展。
三、全省性重點活動安排
（一）舉辦全省“安全生產月”活動啟動儀式暨宣傳咨詢日活動
1、活動時間：6月2日
2、活動內容：在臨沂市舉辦全省“安全生產月”活動啟動儀式暨宣傳咨詢日活動。屆時，擬請省政府領導率省有關部門負責人出席并參加相關活動，深入到企業一線檢查指導工作。省主流新聞媒體進行宣傳報道。要求各地各單位結合實際，采取多種形式啟動“安全生產月”活動，通過媒體宣傳，形成輿論聲勢。
3、組織實施：省政府安委會和臨沂市政府共同主辦，省政府安委辦和臨沂市政府安委辦承辦。
（二）開展安全生產事故警示教育周
1、活動時間：6月3日至6月9日
2、活動內容：按照全國統一部署，開展第三個安全生產事故警示教育周活動。各市、縣（市、區）要組織動員轄區內企業尤其是中小企業集中開展警示教育活動。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、組織反思大討論等形式，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，達到以事故推動工作的目的。
6月9日是全國確定的宣傳咨詢日。各地各單位要結合實際，創造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動，利用警示展覽、舉報熱線、現場直播、現場咨詢、發放宣傳資料等形式，注重利用各類媒體、12350熱線、展覽展示和現場解答等多種手段，向社會公眾、從業人員提供安全生產法律法規知識、安全常識、職業衛生知識、防護產品使用等方面咨詢服務，把警示教育周活動推向高潮。省政府安委辦領導根據各市籌備情況，參加重點市的宣傳咨詢日活動。
3、組織單位：省有關部門 各市政府安委會
（三）舉辦安全文化周活動
1、活動時間：6月10日至16日
2、活動內容：按照全國統一部署，開展第二個安全文化周活動。各地各單位要結合實際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動，推進群眾性安全文化建設。舉辦電影《安監局長》、《零的神話》公益放映活動，學唱、傳唱歌曲《生命守護神》，在市、縣（市、區）所在地設立安全文化一條街等。
省公安廳在全省組織開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動和消防科普教育基地創建活動；省安監局在全省開展安全文化書畫攝影作品有獎征集活動。
3、組織單位：各級政府安委辦 省公安廳 省安監局
（四）開展安全生產應急預案演練周活動
1、活動時間：6月17日至23日
2、活動內容：按照國家統一部署，繼續開展應急預案演練周活動。省有關部門、各級政府安委會要在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域和水上運輸、道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，組織督導生產經營單位開展應對各種突發事故的應急避險逃生演練（或演習）。
省煤炭局、山東煤監局組織全省所有地下開采煤礦開展一次停產撤人演練；省安監局組織全省所有地下開采非煤礦山開展一次停產撤人演練。
3、組織單位：省政府安委會 各級政府安委會 相關部門
（五）開展以樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設為主要內容的宣傳教育行動
1、活動內容：“安全生產月”期間，全省各級各類媒體要加大報道密度，播放專題節目，開設專版專欄，廣泛報道有關安全生產的方針政策、法律法規知識、安全常識、基層先進典型和“安全生產月”活動情況，加強對“強化安全基礎、推動安全發展”和開展“樹立‘三種意識’、加強‘三種能力’建設”（即在社會公眾中樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識，學法守法、安全行為的意識，從我做起、互相關愛的意識”；在從業人員中加強“遵章作業、規范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力”建設）活動等內容的公益宣傳。
大眾報業集團、山東廣播電視臺、大眾網、齊魯網等省級主流媒體要加強安全生產集中宣傳報道，制作播發安全生產公益廣告；各級政府安委會辦公室要組織所轄區域生產經營單位利用戶外電子顯示屏、公交樓宇電視、公共宣傳欄（或宣傳櫥窗、宣傳畫廊）等設施和手段，加大“三種意識，三種能力”及安全標語、宣傳畫的宣傳，在全社會形成宣傳聲勢。
2、組織單位：省有關部門 各級政府安委會
（六）開展落實生產經營單位安全生產主體責任知識競賽
1、活動內容：以新近頒布的《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府260號令）為主，包括職業病防治、道路交通、消防安全等有關法律法規知識，廣泛開展知識競賽活動。5月份在大眾日報、大眾網和省安監局網站刊登競賽試題，6月下旬進行公開抽獎，并將獲獎名單在大眾日報、大眾網和省安監局網站上向社會公布。各級各部門各單位要組織動員當地民眾和生產經營單位從業人員參加競賽活動。
2、組織實施：省政府安委會主辦，省有關部門和各級政府安委辦實施。
（七）開展“打非治違”和安全生產隱患排查治理集中行動
1、活動內容：要求省有關部門結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署，在全省工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場所、漁業生產、建筑施工、油區和特種設備等重點行業領域，廣泛開展隱患排查治理活動，采取聯合執法、專項執法等形式，查處非法、違法生產經營建設行為，擴大隱患排查治理的覆蓋面，并加大資金投入，集中整治消除一批重大安全隱患。相關部門結合實際，要制定具體方案并組織好實施。
省安監局結合集中執法行動，在全省安監系統組織開展安全生產行政處罰優秀案卷巡展活動，以提高執法質量，規范執法行為。
2、組織實施：省政府安委會主辦，省公安廳、省交通運輸廳、 省住房和城鄉建設廳、省海洋與漁業廳、省質監局、省安監局、省煤炭局、山東煤監局、省油區辦實施。
（八）開展安全“五進”活動
1、活動內容：要求各級各有關部門和單位廣泛深入地開展安全進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。其中省安監局會同有關部門在全省企業、鄉鎮（街道）單位開展創建安全文化建設示范企業、安全生產優秀班組和安全社區幫促活動；省總工會和省安監局在全省各類企事業和機關單位組織開展以“弘揚企業安全文化，加強班組安全管理”為主題的“安康杯”競賽活動；團省委和省安監局在全省各大企業、非公企業一線青年職工集體和個人中開展以“安全生產，青年先行”為主題的爭創“青年綠色安全生產示范崗”及“青年綠色安全生產標兵”活動；省公安廳組織開展消防宣傳“進社區”和“九小場所”消防安全標準化建設推進活動。
2、組織單位：省政府安委會 各級政府安委會 相關部門
四、各市、縣（市、區）活動安排
“安全生產月”期間，各市、縣（市、區）活動內容和形式原則同省里同步，同時結合實際，制定本地區具有針對性的“安全生產月”活動方案，并抓好組織落實。
五、中央駐魯和省管企業活動安排
中央駐魯和省管企業除參加國家、省和當地統一組織的各項活動外，結合單位特點，組織開展各具特色的活動。重點開展好以下活動：
（一）開展安全生產主體責任落實情況自查自糾活動。深入學習貫徹落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府260號令），對照規定，查漏補缺，開展自查自糾活動，切實把各項要求落到實處。
（二）開展安全警示教育活動。組織企業職工對本企業或本行業發生的事故案例，進行深入分析，查找原因，舉一反三，找出本單位存在的安全問題和不足，及時采取對策和措施，防止同類事故重復發生，達到以事故推動工作的目的。
（三）開展爭創安全生產優秀班組活動。在企業內部廣泛開展爭創安全生產優秀班組活動，通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等活動形式，樹立典型，加強交流，掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮，筑牢企業安全生產第一道防線。
（四）開展“反三違”活動。組織發動全體干部職工，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的“三反”活動，普及安全生產法律法規知識，提高安全意識和法制觀念，增強自主保安自覺性。
六、工作措施
（一）加強領導，落實責任。各級各有關部門要把組織開展好“安全生產月”活動作為抓好全年安全生產工作重要內容來抓，作為深入開展“安全生產基層基礎提升年”活動的重要載體，加強組織領導，健全工作機構，落實分工方案，做到每項活動要責任到人、措施到位，精心組織，保證活動順利開展。
（二）注重實效，狠抓落實。各級各有關部門要把“安全生產月”活動與日常安全監管工作緊密結合起來，與安全生產目標任務緊密結合起來，統籌謀劃，真正達到以活動推動工作的目的。要厲行節約，活動既要有聲勢，又要務求實效，把各項活動做細、抓實，確保活動取得實際效果。
（三）認真總結，強化考核。各級各有關部門要加強信息交流，及時將活動情況報送到省政府安委辦。要認真總結各地各部門各單位的好經驗和好做法，不斷改進方式方法，創新活動形式，豐富活動內容。要加大工作考核力度，做好總結表彰，推動活動不斷深入。省政府安委會將對工作突出單位進行通報表彰。
請各市政府安委會、省政府安委會各成員單位、中央駐魯和省管企業將“安全生產月”活動方案和總結，分別于4月30日和7月5日前報省政府安委會辦公室，匯總后報省政府。
聯系人：王悅軍 電話（傳真）：0531-81792162
