上海市安全監管局狠抓重點行業職業危害專項治理

　　上海市安全監管局結合上海特點，積極會同有關部門和區縣政府，狠抓重點行業職業危害專項治理，去年重點開展了箱包制造和制鞋、汽車維修、木質家具制造以及石英砂生產、石棉礦山和石棉制品等行業職業危害專項治理，同時對IT制造行業職業危害進行了調查摸底。

　　主要做法：一是協調爭取市衛生局、交通港口局等相關行業主管部門的配合和支持，對各區縣被治理企業的數量、分布情況以及職業危害的基本狀況進行了細致排查，大大減輕了基層監管人員的工作量，提高了工作效率。二是根據不同行業職業危害的現狀和特點，在廣泛征求意見并聽取專家意見的基礎上，認真制訂治理方案，對職業危害的核查和治理等各環節提出具體要求，確保方案的針對性、有效性和可操作性。三是采取發放職業病防治法律法規宣傳資料、舉辦職業病防治法律法規和專項治理培訓、召開治理專題會議、加強治理工作指導等多種方式，對執法人員以及用人單位負責人、安全生產管理人員和農民工等從業人員加強宣教培訓，為專項治理營造良好氛圍。四是及時引入技術服務機構參與治理，通過政府購買服務方式，委托檢測機構抽取部分區縣的相關企業開展全面檢測，系統掌握各重點行業職業危害現狀。對在行政檢測中存在的企業不開工或者不提供真實生產情況等不配合行為，責令部分企業對未開工工序指定檢測，并自行支付檢測費用，以高壓態勢杜絕部分職業危害超標企業抵觸行政檢測，確保行政檢測的有效性和客觀性。五是安監部門以推進作業場所職業危害申報為抓手，強化執法，確保專項治理有實效，形成“以專項治理促進申報，以申報帶動專項治理”的良性循環。據不完全統計，去年全市相關區縣共有3200多人次參與檢查，發出責令改正通知書共計65份，查處各類隱患220多條。

　　下一步，市安全監管局將會同有關部門和區縣政府，重點抓好以下工作：一是對本市的1家石英砂生產企業和2家石棉制品生產企業，督促有關區縣安監部門加強監管；對職業危害嚴重的，列入產業結構調整范圍予以關閉。二是繼續在全社會深入宣傳《職業病防治法》和國家安監總局“一規定四辦法”等法律規章，進一步增強用人單位守法意識和勞動者維權意識；加大執法監察隊伍培訓，使執法人員熟練掌握有關職業病防治的方針政策、法律法規和業務知識，提升對企業的監管水平。三是在開展專項治理的基礎上，以國家安監總局實施職業衛生安全許可證制度為抓手，積極探索木質家具、箱包制造和制鞋等行業的準入門檻設置，聯合工商部門提出相關設立要求，嚴把源頭關口，確保該類企業職業衛生狀況根本好轉。