上海市安監局健全機制 夯實職業衛生監管基礎
2012年以來,上海市安全監管局按照“積極穩妥、穩妥為主,整體推進、點上突破”的原則,加強機制、法制、體制建設,全面夯實職業衛生監管工作基礎。
一是根據新修訂的《職業病防治法》,制定上海市職業衛生監管職責交接方案,印發《上海市職業衛生監管職責交接事項專題會議紀要》,明確交接時間節點和過渡期,實現了職業衛生監管職能的平穩劃轉和過渡,確保了全市職業衛生監管工作的平穩有序、不斷不亂。二是職業衛生監管職責交接后,制定了《上海市職業病防治預防環節監管三年行動計劃(2013年-2015年)》,明確了13項任務34個分階段實施項目,初步完成了全市職業衛生監管工作的總體制度設計。三是在市安全監管局成立了編制6人的職業安全健康管理處,推動區縣設置了職業衛生監督管理科室,建立了全市職業衛生評審專家庫。四是認真貫徹落實新修訂的《職業病防治法》及配套的“一規定四辦法”,穩妥推進職業衛生監管工作。完成298項職業衛生監管現行標準梳理,編制印發了現狀評價編制導則、建設項目職業病危害預評價報告、控制效果評價報告、檢測報告指導意見,規范了“四個技術服務報告”的格式和內容,明確了評價標準,加強對職業衛生技術服務機構管理。嚴格建設項目職業衛生“三同時”審查,共完成建設項目職業衛生“三同時”項目預審82個,完成項目審查31個。啟用職業衛生監督管理信息系統,實現了用人單位職業危害申報情況查詢、作業場所職業衛生監管、職業衛生技術服務報告實時管理等功能。按照國家安全監管總局要求,累計完成了1.33萬家企業的職業危害申報備案以及木質家具制造企業職業危害專項整治,查處了一批危害勞動者身體健康和生命安全的違法行為,啟動了235家箱包制造企業、244家制鞋企業、汽車維修企業、鎂鋁制品企業等一系列職業危害專項整治。