山東省德州市著力構建立體化防汛應急救援體系

今年以來，山東省德州市立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，著力構建立體化防汛應急救援體系，扎實推進指揮能力、救援能力、防范能力全面提升。

“三大體系”引領救援指揮能力提升。構建“1+12+N”救援預案體系，制定《德州市洪澇災害應急處置工作方案》，同步指導12個縣市區完善方案并延伸至鎮、村，聯動修訂預案6241個，明確隊伍、物資、轉移路線、安置場所、人員名單等關鍵要素。健全救援指揮體系，改造升級11個縣市區應急指揮部，市級平臺接入視頻監控17.8萬路，集成氣象、水利、水文、交通等多部門監測系統。配備應急指揮車6輛，無人機、單兵圖傳、衛星電話通信裝備425臺（套）。開展“雙盲”拉練20余次，有效提升指揮部在“三斷”環境下的快速搭建、運轉和指揮能力。構建“三位一體”災害預警體系，一鍵直達田間地頭，直聯1萬余個應急廣播終端，預警直達群眾身邊；一鍵叫醒責任人員，通過山東應急“一鍵通”APP，第一時間推送信息到應急責任人及災害信息員；一鍵提示公眾居民，與三大運營商建立聯動機制，初步構建覆蓋全市所有居民的風險提示短信發布機制。

“三大保障”支撐救援實戰能力提升。整合救援力量，統籌建立應急救援隊伍241支8900余人，對接省級防汛專業救援隊伍12支798人。聚焦河道除險、城市內澇、安全事故場景，制定市級應急救援隊伍調派方案，推動信息互通、資源共享、梯次協同處置。強化裝備保障，緊抓國債項目機遇，向縣鄉基層救援隊伍前置配備救援裝備近3000臺。儲備防汛救援物資120個品類、229萬件，價值約8000萬元。全面摸排自卸車、挖掘機、裝載機、托盤車等13類重點救援裝備，常態化開展電話抽查、現場核查，實行“人機綁定、運輸聯動”精細化管理。聯守聯防聯動，汛期實施“重點科室+值班人員”聯合值守，深化與氣象、水利等部門的聯合監測預警和高效聯動處置。強化與部隊力量聯防聯戰，明確支援兵力約7800人，建立高效調兵救援通道。

“三大行動”推進風險防控能力提升。開展“全科式檢查”行動，組織專家團隊對43家重點企業開展全科式“安全診斷”，對5個化工園區、6個化工重點監控點、33家忌水危化品企業、68家高溫熔融金屬企業，“一點一策”強化度汛措施。開展“全災種防范”行動，針對高溫、大風、冰雹等汛期極端天氣，健全各級各部門聯動處置工作機制。依托8000余名災害信息員，及時開展隱患排查、災情核報，為精準施救提供支撐。開展“全鏈條能力提升”行動，深化國家城市安全風險綜合監測預警工作體系試點建設，將《應急避難場所管理辦法》納入2025年市政府立法計劃，推進“風險監測—指揮調度—處置救援—應急保障”全鏈條能力提升。