青田縣“五形成”，強力推進特種設備安全標準化管理和分類監管工作

　　為全面落實使用單位特種設備安全主體責任，有效地提高特種設備安全監管的有效性，青田縣采取多項有力措施，扎實推進特種設備安全標準化管理和分類監管工作。此項工作的開展，有效地促進特種設備使用單位由原來的“要我安全”轉變為“我要安全”，同時也為鄉鎮（街道）政府和各行業主管部門開展特種設備安全監管工作指明方向，有效地提高特種設備安全監管的有效性。

　　一、政府主導，形成合力。青田縣特種設備安全標準化管理和分類監管工作按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作思路，由青田縣政府牽頭組織，質監部門具體負責，鄉鎮（街道）政府和各行業主管部門配合協作。通過此項工作的開展進一步明確鄉鎮（街道）政府和各行業主管部門監管職責，理順特種設備安全監管機制形成合力，切實解決基層特種設備安全監管力量薄弱問題。

　　二、加強宣傳、形成氛圍。通過各類新聞媒體廣泛宣傳《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等相關法律法規，引導使用單位形成特種設備安全標準化管理體系建設的自我要求，自覺發揮主體作用。對嚴重忽視特種設備安全，違法違規的典型案例，予以曝光，形成特種設備安全全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　三、標準引路，形成規范。按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的總體要求，結合青田縣實際出臺《青田縣特種設備安全使用管理規范（DB331121/T/20/2012），對特種設備使用單位的采購、安裝、維修、改造、使用和停用報廢等一系列特種設備活動進行規范，做到以安全標準引導使用單位、以安全標準規范使用單位、以安全標準衡量使用單位，切實提高使用單位特種設備安全管理水平。

　　四、分類監管，形成常態。根據特種設備使用單位的特種設備安全標準化管理的規范化程度和特種設備的安全狀況等因素進行綜合評估，將轄區內的特種設備使用單位劃分為A、B、C三個不同的等級，實施分類監管，提高監管效率。A類使用單位列為安全生產誠信機制建設A級企業，優先享受政府相關激勵政策；C類使用單位列為安全生產誠信機制建設D級企業，不享受政府相關激勵政策；對存在嚴重違法違規行為的C類使用單位，列為安全生產誠信機制建設“黑名單”單位，相關部門依法予以從重處理。分類監管有效期2年，期滿后由當地鄉鎮（街道）政府進行復評，質監部門復核確定，調整相應的類別。

　　五、監督考核，形成機制。每年底，各鄉鎮（街道）政府和各行業主管部門要將特種設備安全標準化管理和分類監管工作的綜合情況書面總結報質監部門。質監部門要對鄉鎮（街道）政府和各行業主管部門開展特種設備安全標準化管理和分類監管工作情況進行檢查，形成全縣特種設備安全標準化管理和分類監管工作情況總結，上報縣安委會。縣安委會要將鄉鎮（街道）政府和行業主管部門開展特種設備安全標準化管理和分類監管情況并進行考核評比，評比結果作為全縣安全生產工作綜合目標考核的重要依據，同時對評比中獲得先進的單位進行通報表彰。