天津市應急管理綜合行政執法總隊著力提升行政執法質效
為深入貫徹落實《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》要求,天津市應急管理局堅持抓首要鑄根基,抓主業嚴執法,抓關鍵帶隊伍,以行政執法規范化建設為牽引,著力構建權責一致、權威高效、保障有力的應急管理綜合行政執法體系,有效提升行政執法工作質效。
聚焦規范化管理,扣緊行政執法“工作鏈”。印發《天津市應急管理綜合行政執法隊伍標準化建設指導意見(試行)》,圍繞8個方面22項舉措,全面加強全市應急管理綜合行政執法隊伍的政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設。深化執法行為規范化,梳理歸納常見安全生產違法行為,對調查取證、執法程序、執法文書等行政執法相關要素進行規范明確,制作《常見案由詢問筆錄制作要點》等規范標準,確保執法程序、行為、文書等規范標準,以“工匠”精神打磨案件“精品”。
聚焦標準化建設,打造執法示范“樣板間”。制定《應急管理綜合行政執法辦案區建設規范》,在辦案區域的區塊設計、流程優化、管理升級等方面進行深入探索。通過指導規范全市應急執法隊伍詢問室等辦案區域建設,實現警示宣傳、調查詢問、證據保存、研討會商等環節“全鏈條”“一站式”管理,讓辦案區域不僅有“顏值”,更有“力量”,切實讓小場地發揮大作用,以小區域托起大平安。開展辦公秩序“流動紅旗”評比活動,通過對儀容儀表、效能管理等方面的評比,推動各執法支隊作風效能全面提升,嚴肅執法權威,樹立執法形象。
聚焦專業化服務,凝聚護航發展“向心力”。深化“1+16”執法幫帶,探索“市區聯動、區呼市應”工作機制,在全市6個區開展幫扶試點,組織執法總隊業務骨干通過“手把手幫扶、面對面帶教”的方式,對區級執法支隊進行“伴隨式”精準指導。同時,深化“雙書同達”機制,將優化執法服務、助力營商環境作為服務提升新質生產力的“關鍵一招”。結合工作實際,修訂完善《天津市應急管理綜合行政執法信用信息修復指導書》(信用修復指導書),建立行政處罰決定書與信用修復指導書“雙書同達”機制,形成“處罰、指導、修復”三位一體“執法+普法+服務”模式,實現消除一項隱患,破解一類問題,優化一類服務,為企業解除“后顧之憂”。