海南省安全生產“打非治違”專項行動成效顯著
按照國務院辦公廳的《通知》要求,結合海南實際,海南省第一階段安全生產領域全面開展“打非治違”專項行動取得了明顯成效。據統計,1至5月份,全省各市縣和各有關部門共組織檢查組883個,人員3733人次,檢查企業6085個,開展執法行動11596起,查處無證或證照不全從事生產經營2953起,關閉取締后又擅自生產經營44起,無證上崗543起,隱患整改不到位601起,其他非法違法生產經營行為6827起,維護了安全生產秩序,有效遏制了重特大事故發生。今年1至5月份,全省發生各類生產安全事故770起,死亡180人,受傷903人,與去年同期相比,事故起數、死亡人數、受傷人數分別減少358起、66人、80人。分別下降31.74%、26.83%和8.14%,沒有發生重大以上事故,事故控制在進度目標之內。
海南省制定下發了《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》,按照方案要求,專項行動分為4個階段進行。第一階段安全生產領域開展“打非治違”專項行動,主要突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、海洋漁業、旅游、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、油氣長輸管道等11個行業領域為重點,即在國務院統一部署的基礎上,增加海洋漁業、旅游、油氣長輸管道等行業領域為重點,擴大了打擊范圍,這既保證國家的工作部署得到落實,又符合海南安全生產工作的實際,確保“打非治違”工作取得實效。在確定重點打擊13項共性的非法違法、違規違章行為的同時,海南省還拓展了重點行業領域的打擊治理內容,道路交通方面嚴厲查處了超員、超載、超速和疲勞駕駛,水上交通重點打擊瓊州海峽通航水域非法設置漁網漁排等障礙物及客滾船夾帶危險品的行為,建筑施工重點打擊違法轉包行為,消防突出大型和高層建筑安全管理,旅游、海洋漁業等部門重點查處非法建造、無證作業、未經培訓無證上崗等非法行為。
海南省各市縣政府、各有關部門和單位分別制定了“打非治違”專項行動具體工作方案,按照第一階段的工作要求,采取組織企業自查自糾、行業領域主管部門組織專項檢查、各級政府組織督查相結合的方式,督促企業全面做好自查自糾,及時消除事故隱患。據不完全統計,1至5月份全省共組織10185個生產經營單位進行自查自糾,共排查出事故隱患11904處,已完成隱患整改11308處,整改率達95%。
為了推進“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效,海南省安委辦按照年初工作部署,組織開展了洋浦經濟開發區、東方工業園區、老城經濟開發區、瓊州海峽、天然氣長輸管道、東環高速鐵路等 “四區二線”和道路客運安全督查活動,共派出26個督查組,200多人參加,采取明查暗訪的方式,通過加強對重點行業、重點區域安全監管的指導協調和監督檢查,有針對性地指導開展隱患排查治理,督促市縣政府和有關部門對存在的問題、查出的隱患,予以集中整治,更加扎實有效地推進了安全生產領域“打非治違”專項行動。據統計,這五次安全督查活動,全省共發現問題和隱患661項,全部分別給相關市縣政府和企業下達了限期整改通知書。