福建煤監局“五重點”強化煤礦水害防治基礎工作

　　為進一步加大以煤礦水害防治為重點的隱患排查治理，提高礦井防災抗災能力，促進煤礦企業防治水主體責任有效落實，福建煤監局“五個重點”強化煤礦水害防治基礎工作。

　　一是建立完善礦井水文地質基本資料。要求全省煤礦企業必須建立健全礦井水害分析報告等十項規章制度及技術資料、圖紙，并定期進行補充和完善。同時，將礦井水害分析報告作為安全生產許可證延期換證、建設項目安全設施審查的前置條件，凡礦井存在水害核查不清、論證結果不明確等情況的，一律不予受理審批。

　　二是督促落實煤礦水害防治主體責任。將煤礦企業法定代表人作為礦井水害防治工作的第一責任人，總工程師（技術負責人）對礦井水害防治負技術責任，要求煤礦企業必須設立防治水害機構，定期收集、調查和核對相鄰煤礦和廢棄的老窯情況，并在井上、下對照圖標出其具體位置、范圍、開采年限和積水等情況，對采掘工作面實行水害技術論證制度。同時，要求煤礦企業必須配備足夠數量的水害應急救援裝備和專用探放水設備。

　　三是全面開展煤礦水文地質類型劃分。為進一步完善全省煤礦水文地質基礎資料，準確掌握礦井水文地質特征，有針對性地布置工作，福建煤監局在全省組織開展煤礦水文地質類型劃分，按照礦井受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況、礦井涌水量或者突水量分布規律、礦井開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度等要素，并按照各個要素就高不就低的原則進行劃分。目前，全省所有礦井都按要求完成劃分工作。

　　四是突出重點，深入開展煤礦巖溶水專項排查工作。隨著福建煤礦開采深度的不斷加大，受二疊紀灰巖溶洞水的威脅越來越大。為摸清礦井及周邊存在巖溶水的分布、產狀等地質特征，并采取有針對性的防范措施，從根本解決巖溶水威脅問題，福建煤監局聯合省經貿委、國土資源廳在全省煤礦企業開展巖溶水專項排查工作，要求縣級部門會同國土資源部門對本地區所有煤礦巖溶水情況進行專項排查；產煤設區市煤炭行業管理部門根據縣級上報的煤礦巖溶水調查情況，組織專業技術力量，通過查找資料、核對圖紙、組織審查等方法進行核實和技術論證。

　　五是堅持服務煤礦企業。結合部分鄉鎮煤礦技術力量薄弱等實際情況，福建煤監局充分發揮省煤礦安全生產專家組的技術優勢，定期組織省煤礦安全專家組成員深入煤礦企業開展技術指導和服務，通過現場檢查、內業指導，交流水害防治好經驗和好做法，提高安全生產管理水平，受到煤礦企業的一致好評。