江西省召開安全生產工作會議

　　2月13日，江西省委、省政府在南昌召開全省安全生產工作會議。江西省人民政府鹿心社省長出席會議為先進集體和個人頒獎并作重要講話，強調要堅持以科學發展安全發展為總要求，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支持、基礎建設為主要措施，進一步減少事故總量，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為建設富裕和諧秀美江西創造良好安全生產環境。

　　江西省政府洪禮和副省長主持會議并作重要講話；省政府副秘書長王水平宣讀《省政府關于表彰“十一五”期間安全生產先進單位和先進個人的決定》并主持后半段會議，省安監局局長張桃生傳達全國相關會議精神、部署今年全省安全生產重點工作。

　　會議主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、全國安全生產電視電話會議、安全生產工作會議和全省經濟工作會議、省“兩會”精神，表彰“十一五”期間全省安全生產工作先進集體和先進個人，總結2011年安全生產工作，全面分析安全生產形勢，部署2012年安全生產工作任務。

　　受省委書記蘇榮委托，鹿心社代表省委、省政府向受表彰先進單位和個人表示熱烈祝賀，向全省安全生產監管系統廣大干部職工致以親切問候。鹿省長指出，近年來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，積極圍繞全省發展大局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，注重深化認識，著力推動安全責任落實；注重優化結構，著力改善安全生產條件；注重源頭治理，著力創新安全監管方式；注重夯實基礎，著力提升安全保障能力，促進了全省安全生產形勢持續穩定好轉。全省各類事故死亡人數實現連續11年下降；“十一五”時期，實現了安全生產狀況明顯好轉的階段性目標，杜絕了特別重大事故；2011年，全省事故起數、死亡人數繼續保持下降趨勢，安全生產實現了“十二五”良好開局。

　　鹿省長強調指出，當前我省正處于工業化、城鎮化快速發展進程中，仍處于安全生產事故易發多發的特殊時期，安全生產形勢仍然嚴峻、任務艱巨。各地、各部門必須深刻認識安全生產的復雜性、艱巨性和長期性，真正把安全發展的各項要求落到實處。要加快構建安全防范保障體系，全面推進安全生產達標工程建設，深入開展專項整治行動，全面強化安全生產過程管理，全面推進安全生產隱患排查治理體系建設；要加快構建政府安全監管和社會監督體系，強化建設項目安全核準，強化安全生產的日常執法、重點執法和跟蹤執法，強化社會監督、輿論監督和群眾監督；要加快構建安全科技支撐體系，加強重點行業先進適用技術裝備的強制推廣運用，加強安全生產技術研發，加強安全生產信息化建設，加強安全科學和工程學科建設；要加快構建安全生產法律法規和政策標準體系，適時制訂完善安全生產相關法規規章，及時制訂、修訂并認真實施生產、安全技術標準，制定和完善企業安全技術規程和崗位安全操作規程；要加快構建應急救援體系，加強應急救援隊伍和基地建設，完善應急救援機制和基礎條件，加強預案管理和應急演練；要加快構建宣傳教育培訓體系，著力提高從業人員安全素質，著力提升全民安全防范意識，著力營造科學發展安全發展的社會環境。

　　鹿省長強調，安全生產事關全局，來不得絲毫放松和馬虎，更不能有絲毫松懈和僥幸。要求各地、各部門務必高度重視和加強安全生產工作，進一步強化領導責任、加大考核力度、形成工作合力、加強隊伍建設，以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措，努力實現全省安全生產形勢持續穩定好轉，切實保障人民群眾生命財產安全和健康權益，為建設富裕和諧秀美江西創造良好安全生產環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　會議指出，2012年全省安全生產工作總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實國務院《意見》和省第十三次黨代會、全省經濟工作會議精神，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以進一步減少事故總量、有效防范堅決遏制重特大事故為目標，全面實施安全生產“十二五”規劃，更加注重基層基礎基本功，著力推進責任落實、規范生產、科技進步、監管執法和隊伍建設，切實保障人民群眾生命財產安全和健康權益，促進全省安全生產形勢的持續穩定好轉，為建設富裕和諧秀美江西創造良好安全生產環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　洪禮和副省長在講話中指出，省委、省政府歷來高度重視安全生產工作，在省委、省政府正確領導下，2011年，全省繼續保持了安全生產狀況持續穩定好轉態勢，實現了“十二五”良好開局。主要表現事故總量和較大以上事故持續下降，事故起數和死亡人數同比分別下降10.91%和4.82%；重點行業領域事故明顯減少，道路交通、鐵路交通、水上交通等領域死亡人數同比分別下降3.8%、24.1%和11.1%。工礦商貿領域事故死亡人數同比下降14.2%，其中煤礦下降37.9%、非煤礦山下降5.7%、煙花爆竹下降26.7%；主要考核指標完成情況良好，絕大多數重點行業在控制指標范圍內；各地安全生產形勢總體平穩，所有設區市均在控制指標范圍內。回顧近年來安全生產工作實踐，最大的特點就是堅持“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，堅決守住安全生產這條紅線。重點是進一步加強了組織領導，全面落實了安全生產責任，持續開展了隱患排查和專項整治，大力實施了科技興安戰略，加大了抓基層打基礎工作力度。

　　洪禮和強調，要大力實施安全發展戰略，進一步增強做好安全生產工作責任感和使命感。要求各地、各部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認識到安全生產工作還存在一些不容忽視的困難和問題，始終保持清醒認識，做到居安思危、警鐘長鳴；要切實擔當安全生產歷史責任，充分認識到新時期安全生產工作面臨著新情況、新特點和新壓力，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感，以更加奮發有為的精神狀態做好安全生產工作；要準確把握今年工作總體要求，更加自覺地用科學發展觀統領安全生產工作全局，更加旗幟鮮明地堅持安全發展，更加堅決貫徹和有效實施安全發展戰略，進一步推進安全生產事業健康發展。

　　洪禮和強調指出，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，各地、各部門要認真實施《江西省安全生產“十二五”規劃》，嚴格落實《規劃》確定的主要任務、重點工程和具體措施，按照全年安全生產工作總體要求，扎扎實實做好2012年各項工作。重點工作是必須以高度政治責任感，切實做好黨的十八大和全國“兩會”期間安全生產工作，對重特大事故實行“零控制”，尤其要杜絕特大事故；必須以降低道路交通、消防事故為突破口，全面鞏固和發展江西安全生產來之不易的好形勢，切實抓好長途客運汽車和校車安全管理，切實抓好城鄉結合部和城市危舊住房消防管理，切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點行業（領域）監管；必須嚴格落實事故隱患排查倒查機制，對排查出的安全隱患，必須限期整改，逾期不能整改的要堅決停產整頓或予以關閉；必須健全安全生產各種責任制，重點要按照“四不放過”原則，嚴格安全生產責任考核和追究，當前要盡快建立完善“一崗雙責”制度；必須從文化角度，全面提高全民安全生產意識，重點按照“要融入、要滲透、要浸染”的要求，廣泛開展各種行之有效的群眾性安全生產文化活動。

　　江西省安委辦主任、省安監局局長張桃生作了題為《實施安全發展戰略、強化安全生產監管，為建設富裕和諧秀美江西創造良好安全生產環境》的書面工作報告。對加強安全文化建設，進一步強化科學發展安全發展理念；加強安全監管執法，進一步規范生產經營建設秩序；加強隱患排查治理，進一步深化重點行業領域安全整治；加強安全生產標準化建設，進一步夯實企業基礎管理水平；加強安全技術創新，進一步提升安全保障能力；加強應急救援體系建設，進一步提升應急處置能力；加強安全責任落實，進一步構建長效監管機制；加強職業病危害防治工作，進一步保障勞動者健康權益；加強安監隊伍建設，進一步提高科學監管水平等九個方面工作作出具體安排。

　　會議強調，各地、各單位要高度重視、切實做好全國“兩會”期間安全生產工作，迅速對本地區、本系統、本單位安全生產工作作出安排，2月底前開展一次安全生產大檢查，及時排查、治理和消除安全隱患。要實施重點檢查，逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，確保不留死角、不走過場。要嚴格落實安全生產責任制，嚴格落實各項防范措施，嚴格落實領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保及時處置各類突發險情和事故，確保全國“兩會”期間全省安全生產形勢平穩。

　　會議隆重表彰了“十一五”期間71個全省安全生產工作先進單位、4個全省安全生產專項整治先進單位和134名全省安全生產先進個人。

　　省安委會成員單位負責人，各設區市政府分管領導、安監局長及國家級高新區、開發區安監部門主要負責人，各縣（區）縣政府分管領導、安監局長，先進單位和先進個人代表和省安監局全體機關干部參加會議。