湖南煤監局部署近期煤礦安全監察工作

　　2月6-7日，湖南煤礦安全監察局黨組書記、局長宋元明主持召開局長辦公會議，聽取局機關各處室、直屬事業單位2012年工作計劃的匯報，聽取各監察分局2011年大額處罰、提請關閉落實情況及2012年工作計劃的情況匯報。

　　宋元明指出，各處室、各事業單位、各監察分局認真貫徹全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議和湖南煤礦安全監察工作會議精神，結合實際制訂的2012年工作計劃，思路清晰，措施具體，具有可操作性。今年來，全省煤礦安全生產情況總體呈現出打非治違高壓態勢向好、機械化開采勢頭好，安全形勢趨勢好的良好開端，截止2月6日，共發生事故2起、死亡3人，同比分別減少6起、9人，均下降75%，消滅了較大及其以上事故。但安全生產形勢依然嚴峻，煤礦安全基礎工作薄弱，少數煤礦伺機蠢蠢欲動非法違法生產，技術人員配備不到位，“三假一超”等現象仍然嚴重。

　　宋元明強調，我們有條件、有能力、有信心切實解決當前煤礦安全生產中的突出問題。一是黨中央、國務院高度重視安全生產工作。張德江副總理在全國安全生產工作會議上接見全國安全監管監察系統先進代表時提出“堅定一個信念”、“樹立三個理念”、“提高三個能力”和“守住一條底線”的總體要求，駱琳局長的工作報告對全國安全生產工作全面部署，特別是繼續將煤礦作為安全生產工作的重中之重，為我們指明了方向，理清了工作思路。二是1月29日省政府節后第1次常務會議就聽取了安全生產工作匯報，充分體現了省委、省政府對安全生產工作的高度重視。徐守盛省長提出在安全生產工作中也要穩中求進，帶著感情、帶著責任、帶著使命抓好每個環節的安全生產工作，決不要帶血的GDP，沒有安全一切發展都等于零等重要指示。省政府常務副省長于來山在2月6日全省調煤保電工作領導小組會議上強調“要堅定不移地把調煤保電與安全生產兩手同時抓，兩手都要硬。要把煤礦、電廠、電網的安全生產放在第一位，決不能以調煤保電為由而犧牲安全生產”。盛茂林副省長提出堅持以人為本、安全發展的理念，堅持嚴厲打擊非法違法生產，堅持改革創新，堅持加強隊伍建設的要求，進一步堅定了我們抓好煤礦安全監察工作的信心和決心，給我們嚴格執法創造了良好的環境。

　　宋元明要求，近期必須采取更加有力的措施，狠抓落實，確保煤礦安全復工復產，確保“兩會”勝利召開。一是工作要細致、要嚴格，樹立作風深入、辦事扎實、雷厲風行、嚴格執法的工作作風，切實打好攻堅縱深戰。二是正確處理好四個關系，即打非治違與攻堅縱深戰的關系、國家監察與地方監管的關系、200處煤礦重點監察跟蹤執法與集中監察執法的關系、五個戰區與六條線的關系。三是落實“雙十條”和“盡職免責”，提高安全監察能力和宣傳教育能力，做到“九個到位”（宣傳到位、停產和扣證到位、事故礦井停扣查改到位、對事故相關責任人追刑到位、經濟處罰到位、技術人員配備到位、工會與黨組織組建到位、輔助救護隊建立到位、執法監督到位）。四是加強對地方政府煤礦安全生產監督管理工作監督檢查。注重抓住熱點問題，以集中執法、明查暗訪為手段，對停產評估、標準化礦井驗收、瓦斯治理、打非治違、煤礦安全監督檢查執法，事故隱患整改及復查等情況進行監督檢查，按湘政辦發〔2011〕26號文件要求，向地方政府及其有關部門提出意見和建議，督促解決重大問題。五是繼續深入開展湖南煤礦安全監察系統核心價值觀的討論和探索，努力踐行執政為民的宗旨，做到公正執法、嚴格執法、廉潔執法。六是近期局領導分片赴各地督促指導各地認真組織煤礦復產驗收，嚴格執行領導干部帶班下井制度，確保煤礦安全復工復產。

　　湖南煤監局副局長丁國強、賀德安，總工程師周革忠、副巡視員彭新其出席會議并作重要講話。