貴州提出“五個嚴禁”工作要求

　　10月8日，貴州省副省長孫國強在全省煤礦安全生產緊急電視電話會議上指出，嚴格按照“五個嚴禁”，切實加強煤礦安全生產工作。一是嚴禁非法違法建設和生產。要堅決遏止非法小煤窯抬頭和反彈，嚴厲打擊企業非法違法組織生產行為，建立持續有效的打擊非法機制；二是嚴禁違規審批聯合試運轉。嚴肅追究違規審批行為，對現已查出的96個煤礦，由煤監分局下達停止建設和生產指令；三是嚴禁違反煤礦安全規程進行作業。煤礦治理瓦斯、水害、頂板防治必須按安全規程作業，特別是煤與瓦斯突出的礦井，必須落實“四位一體”的防護措施；四是嚴禁放松監管和對抗監管。煤礦包保責任制、監管責任人必須要到位。各地安全監管監察部門要加強監管、敢于監管、監管到位。凡是抗拒監管的，加重處罰并追究抗拒監管責任；五是嚴禁弄虛作假、欺上瞞下、工作不落實和措施不到位。

　　會議指出，荔波縣安平煤礦“10·4”重大煤與瓦斯突出事故是一起因違規批準試運轉、非法組織生產導致的責任事故。事故直接原因是該礦掘進井下+350m水平水倉時進入突出煤層，未采取有效防突措施，放炮誘發煤與瓦斯突出。該起事故暴露出三個方面的突出問題：一是有關部門違規批復該礦聯合試運轉。該礦水倉井巷工程未完工，開拓系統不完善，瓦斯抽采工作未開展，不具備聯合試運轉條件；二是該礦為煤與瓦斯突出礦井，未采取任何防突措施，非法組織生產。6月29日批復的試運行，但直到事故發生，瓦斯抽放和排水系統仍未形成，未落實兩個“四位一體”的防突措施；三是該礦安全生產教育和培訓工作不落實，安全管理和勞動組織十分混亂。有些新礦工9月28日到礦，未經任何培訓就立即下井作業。

　　會上，荔波縣人民政府代縣長瓦標龍、關嶺縣人民政府縣長楊開華、肥田煤礦負責人田景剛、畢節市政府副市長段彰厚在會上作了檢討發言。