寧波市五項措施著力構建特種設備監管長效機制

　　一是深化隱患排查治理。根據市委市政府關于開展社會管理創新綜合試點的精神，研究制訂特種設備隱患排查治理長效機制建設方案及實施細則，指導開展特種設備隱患排查治理工作制度和運作機制的創新試點。經鄞州、余姚、鎮海三地6個鄉鎮（街道）、18家企業試點，初步探索建立特種設備安全鄉鎮街道屬地管理模式，形成特種設備企業自查、鄉鎮街道督查和部門監督檢查的隱患排查治理機制。通過總結提煉試點成果，指導全市特種設備隱患排查治理。

　　二是實行分級分類監管。進一步完善全市特種設備重大危險源和重點監控單位安全監管實施辦法，采取市級與縣（市）區分級監管方式，劃分為A、B、C三類重點監管企業1955家，形成有效監管措施。

　　三是督促落實主體責任。按照“條塊結合，以塊為主，部門協同”原則，由鄉鎮（街道）、衛生、教育、旅游等主管部門負責督促企業安全主體責任落實。特別是以“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一治理”為突破口狠抓特種設備安全監察，狠抓設備定期檢驗率、設備使用證和作業人員持證上崗，以基本信息、安全手冊、告知書、承諾書、考核評價等多種形式依法督促企業落實特種設備安全主體責任。目前，共簽訂安全生產承諾書20319份，舉辦培訓特種設備使用企業法人、管理員、作業人員41871人次。

　　四是實施“四項”聯動機制。即對特種設備實施安全監察、技術檢驗、行政執法、區域監管的四項工作聯動機制，左右協調，上下聯動，實現特種設備安全監察全到位。

　　五是完善電梯應急救援體系。建立33支電梯應急救援隊伍，實現公安“110”與質監“12365”聯網聯動，保證30分鐘內到達救援地點，形成覆蓋全市12個縣（市）區的電梯公共安全應急救援體系。自該體系建立以來，共計處理電梯急救事件1246次，涉及被困人員約2643人次，有力地保障了電梯公共安全。