廣東省安全生產“十二五”規劃發布
6月13日,經廣東省政府同意,廣東省政府辦公廳印發了《廣東省安全生產“十二五”規劃》( 粵府辦〔2011〕36號)。
《廣東省安全生產“十二五”規劃》是廣東省25個省“十二五”重點專項規劃之一,也是廣東省“十二五”規劃體系的重要組成部分。在廣東省十一屆人大四次會議審議批準的《廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,將《廣東省安全生產“十二五”規劃》列入《廣東省“十二五”重點專項規劃名錄》,將安全生產工作主要內容納入規劃綱要,并以專節表述。這是廣東省安全生產規劃首次納入省重點專項規劃,體現了廣東省委、省政府對安全生產工作的高度重視,提升了安全生產工作在國民經濟與社會發展中的地位和作用,也在政策、項目、資金等方面為廣東省安全生產“十二五”規劃的順利實施提供了堅實保障。
《廣東省安全生產“十二五”規劃》依據《廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》編制,主要內容包括:發展條件、總體要求、主要任務、重點工程、保障措施等五個部分。規劃將“十二五”時期安全生產目標確定為“為根本好轉奠定堅實的基礎”,即:“到2015年,企業安全保障能力和政府安全監管能力得到明顯提升,各行業(領域)安全生產狀況全面改善,安全生產管理體系更加完善,公眾安全素質明顯增強;事故總量、死亡人數持續下降,較大以上事故得到有效遏制,工礦商貿就業人員的傷殘率及職業病發病率得到有效控制,全省安全生產形勢保持持續穩定好轉,為到2020年實現安全生產狀況根本好轉奠定堅實的基礎”。按照規劃目標,到2015年,廣東省億元國內生產總值生產安全事故死亡率下降36%以上,工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率下降26%以上,道路交通萬車死亡率下降32%以上,火災十萬人口死亡率控制在0.08以內,水上交通百萬噸吞吐量死亡率下降23%以上,鐵路交通10億噸公里死亡率下降25%以上,民航運輸億客公里死亡率控制在0.009以內。規劃同時也提出了“強化重點行業(領域)管理、加強職業危害監督管理、完善應急救援體系建設、促進企業落實主體責任、提升監管監察執法能力、大力實施科技興安戰略、扎實推進安全文化建設”等七項主要任務和“監管監察執法能力建設工程、技術支撐體系建設工程、應急救援體系建設工程、事故隱患治理工程、職業危害防控中心建設工程、安全文化與教育培訓建設工程、省海上搜救指揮平臺與基地建設工程”等七項重點工程。
《廣東省安全生產“十二五”規劃》的發布,對于廣東省在“十二五”期間堅持科學發展、構建和諧社會、推動安全生產與經濟社會協調發展、促進安全生產狀況根本好轉具有十分重大的意義。“十二五”時期是廣東省“加快轉型升級,建設幸福廣東”的關鍵時期,也是促進安全生產工作全面發展、實現國務院確定的“到2020年我國安全生產狀況實現根本性好轉”目標的重要時期。“十二五”時期,隨著廣東省經濟結構戰略性調整和經濟發展方式加快轉變,安全生產工作將面臨新形勢、新任務和新特點。《廣東省安全生產“十二五”規劃》的出臺,將作為“十二五”時期廣東省安全生產工作的戰略性、綱領性、綜合性規劃,為黨委、政府和企業履行安全生產職責提供重要依據。