山東省濟南市全面加強應急指揮和值班值守工作

濟南市應急管理局加快提升應急指揮和值守能力，確保指揮系統暢聯暢通、值班值守落實到位、信息報送及時有效，為穩妥高效應對各類突發事件夯實基礎。

推動指揮能力建設，保障指揮系統暢聯暢通。改造提升各級指揮中心。升級改造12個區縣和3個功能區指揮中心，壓茬推動街鎮應急值守場所標準化建設，全市161個街鎮完成音視頻互聯互通，提升突發事件指揮調度能力。加強專業技術服務保障。采購應急無人機“可視化”回傳服務項目，無人機操作手和無人機裝備24小時值守；投資240萬元采購“市應急平臺保障技術運維服務項目”，完善各類設備運行維護，提升專業技術保障能力。推動應急指揮信息資源匯聚。接入防汛類、防火類、地質災害類、預警類、可視化回傳類、值班值守類、會商類等7類28個智能系統，實現數據實時共享，提升應急處置研判能力。完善部門協調聯動機制。同濟南警備區溝通協調，加強軍地協作，聯動濟南警備區救援指揮平臺；對接市委政法委，新引入14萬路監控視頻線路。

強化值班值守工作，保障應急處置高質高效。開展指揮長業務培訓。加強應急指揮值守業務培訓和實操演練，圍繞應急值守工作制度建設、災害事故信息報告規定、工作流程等內容全面講解，提升指揮長業務能力。完善專業應急值守機制。修訂完善《應急值守工作制度》《突發信息報送規范》《應急值守工作流程圖》《較大以上突發事件應急處置流程圖》等7項制度流程和規范，強化應急值班值守工作機制體制建設；完善“領導帶班、指揮長統籌、處室協同、信息綜合報送、技術專業保障、外勤24小時聯動”的全鏈條閉環工作機制。強化預警信息推送。協調市文旅局、市廣播電視臺等單位，建立應急預警信息協同推送機制，暢通預警信息推送綠色通道；加強與省通信管理局、三大運營商協調對接，推進公益信息推送平臺建設，進一步完善信息精準推送機制，優化和縮短信息推送時限。

完善督導考核機制，保障值守工作落實落地。加大視頻調度督查力度。開展區縣、街鎮實地督導，落實基層視頻日調度抽查制度，每日調度視頻聯通情況，定期組織全面調測，對部署不到位的及時督促整改。應急指揮納入區縣安全生產考評。將區縣“提升應急指揮能力情況”和“可視化裝備和技術支撐力量配備情況”納入濟南市安全生產考評實施方案，重點考評各應急指揮中心在技術人員配備、通信指揮設備、應急指揮車等方面建設達標情況，應急值守情況及基層視頻調度情況。應急值守納入街鎮工作質效評估。將街鎮完善應急值守機制情況納入《基層黨建引領基層治理街（鎮）工作質效評估實施細則》，督促街鎮按照省、市要求完成應急值守和基層視頻調度工作，完善基層應急管理體系。