榆林監察分局采取十項措施落實省局黨風廉正建設工作會議精神

　　近日，陜西煤監局榆林監察分局召開全體人員會議，組織學習國家局和省局黨風廉政建設工作會議精神并進行了認真討論，要求全體監察員深刻領會會議精神，重點學習常局長的講話和吳組長的報告，并撰寫學習心得體會，把會議精神認真落實到工作的每個細節和生活的各個方面。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞“一崗雙責”，狠抓黨風廉政建設和隊伍建設工作，從完善制度、立足防范入手，內抓管理，外樹形象，采取十項措施落實會議精神。

　　一、加強廉政學習，強化警示教育

　　分局制定了全年廉政學習計劃，明確規定學習時間、學習內容、考核方式，每季度最少組織一次廉政建設學習討論會，繼續開展看好書活動，要求每位監察員全年至少閱讀三本好書，利用新聞媒體、閱讀刊物、瀏覽信息等多種方式進行學習并撰寫學習心得，舉辦專欄，充分調動大家的學習熱情和積極性，提高對黨風廉政建設重要性的認識。分局將監察員的廉政教育納入干部接受培訓和再教育計劃，邀請紀委檢察干部來分局做反腐倡廉報告，講解身邊熟悉的人發生的不廉潔行為和查處的案件。分局主要領導定期為監察員上廉政黨課，深刻吸取分局廉政方面的教訓，繼續組織全體監察員觀看反腐專題片，深入學習《全國監管監察系統正反典型材料匯編》，通過警示教育，使每位監察員進一步增強責任意識和風險意識，真正做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為民、為礦、務實、清廉。

　　二、加強組織領導，落實廉政責任

　　一是分局書記、局長要認真履行廉政建設第一責任人的政治責任，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重大環節親自協調的工作思路。領導班子其他成員要抓好各分管監察室的黨風廉政建設和隊伍建設；二是要堅持“一崗雙責”，做到職責明確、責任落實、措施有力；三是分局成立執法監督工作機構，明確三名行政執法監督員，以強化分局執法監督工作。

　　三、不斷完善廉政建設制度

　　加強制度建設，構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉和隊伍建設制度體系，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，從源頭上防止腐敗的發生。一是進一步完善原有的黨風廉政建設制度，使制度更加科學、嚴密、有效；二是積極推進黨務和政務公開，虛心接受群眾、社會和輿論監督；三是建立與被監察對象相互聯動機制，鼓勵監督，使執法更加嚴格、公正和廉潔。

　　四、努力完善懲防腐敗體系建設

　　堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲防腐敗體系建設為重點，著力解決分局反腐倡廉建設中的突出問題。一是對照懲防腐敗體系建設的各項要求，認真整改不足之處；二是組織開展好第二個“警示教育周”活動，推動黨風廉政教育的繼續深化；三是認真受理群眾信訪舉報并加大查處力度。

　　五、繼續圍繞“三項建設”，全面加強分局監察隊伍建設

　　今年，我們將繼續圍繞“三項建設”的要求，按照“榆林監察分局進一步加強煤礦安全監察隊伍建設的實施方案”，狠抓隊伍建設，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，著力增強安全宗旨意識和責任意識，大興求真務實之風、開拓創新之風、廉政勤政之風、艱苦奮斗之風，切實轉變工作作風，重點解決工作不實和工作漂浮的問題。一是堅持民主生活會制度，要以領導班子思想政治建設和作風建設帶動整個隊伍建設；二是扎實開展“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉煤礦安全監察隊伍”活動；三是加強干部的日常監督管理，對發現的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正；四是分局有計劃的對各監察室的監察員和監察區域進行調整，對監察員進行輪崗，有效避免人熟執法難等問題。

　　六、開展家屬助廉活動

　　分局繼續開展“五訪談”活動，建立家屬回訪制度，充分發揮監察員家屬的監督作用，繼續開展家屬助廉活動。年內召開一次家屬助廉座談會，要讓家屬算好“政治賬、經濟賬、家庭賬”，督促家人珍惜家庭幸福生活，構建和諧分局。

　　七、分解權力，規范執法行為

　　加強對分局領導班子和“一把手”權力運行的監督，加強對管錢、管物“重要部位”和行政許可、安全執法“重要環節”的監控，確保權力正確運行。進一步完善議事規則，建立領導分工、監察室包片、監察人員包礦的責任體系。安全設施設計審查和竣工驗收、安全生產許可證頒發、事故調查等材料初審、審批等工作由分局抽調各室相關人員參加，所在監察室受理后必須在三個工作日內拿出初審意見報分管領導，分管領導要在兩個工作日內完成審核，最后由分局局務會研究，做到誰審查、誰簽字、誰負責，堅決杜絕辦事拖拉，搞人情風等不廉潔行為。

　　八、加強工勤人員管理

　　工勤人員是分局工作的窗口，繼續加強和完善對工勤人員的管理制度。年終由全體監察員對工勤人員進行測評，對測評優秀的工勤人員給予獎勵，對測評不符合要求的工勤人員要進行談話教育直至辭退，不斷提高工勤人員的服務意識和敬業精神。

　　九、簽訂廉政建設責任狀和承諾書

　　進一步促進黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，全面履行職責，嚴于律己，正確對待和行使手中的權力，不斷提高廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規違紀和腐敗現象發生。分局書記、局長和各監察室簽訂黨風廉政建設責任狀，責任狀規定了十個方面的任務和責任；分局黨總支要求每位監察員簽訂“黨風廉政建設承諾書”，向組織做出鄭重承諾，一要加強學習，積極參加黨風廉政教育活動；二要牢記宗旨，爭做安全發展忠誠衛士；三要廉潔自律，樹立清正廉明的形象；四要遵紀守法，嚴格管好親屬、子女和身邊工作人員；五要增強責任，自覺擔負起黨風廉政建設責任。

　　十、加強廉政建設考核

　　一是要求各監察室每月底在匯報總結本月監察工作的同時，一并將廉政建設情況向分局匯報，作為年底各監察室創先評優考核的依據；二是分局書記局長定期回訪被監察對象、相關單位，充分了解監察人員的廉潔自律情況；三是分局向轄區各縣區煤炭監管部門和煤礦下發“榆林監察分局監察執法情況調查表”，測評分局監察人員的“三項執法”情況和廉潔自律滿意度情況；四是設立分局廉政舉報電話，向各縣區和煤礦公開，獲得信息，便于監督；五是定期召開各縣區煤炭監管部門負責人和煤礦礦長及廉政監督員座談會，征求對分局的監察執法和廉政情況意見，對意見進行認真疏理總結，分析存在的問題，找出工作中的差距和不足，以此促進和推動安全監察和黨風廉政建設各項工作。