江山市基層安全生產工作呈現新亮點

　　一、基層安監隊伍呈現“三化”。一是高學歷化。大專及其以上文化程度有44人，占安監員總人數的82%；其中，本科文化程度28人，大專文化程度16人，分別占總人數的52%和30%。經換屆選舉后新任的村級安全員與前一屆村級安全員的文化水平都在高中(中專)以下相比，具有大專以上文化程度的4人，本科學歷的1人。二是年輕化。40歲以下的有29人，30歲以下的有13人，分別占到總數的54%、24%。村級安全員與上屆相比，平均年齡從45歲降低到現在的40歲，年齡最小的只有22歲。三是結構相對合理化。每個鄉鎮街道幾乎都是遵循中青結合的配備原則，安監站專職負責人都是富有經驗的，甚至是在安監隊伍中工作多年的同志，安監員都是年富力強的青年，經驗與精力結合。村級安全員“選優配強”的原則，從村兩委干部中選擇安全員，本屆村級安全員擔任村級兩委干部的有23人，其中村書記1人，村主人3人。

　　二、基層安全監管機制呈現網格化。一是全市各鄉鎮（街道）安監機構均建立，并按規定配備了專兼職安監員。全市所有村（居）共配備290名安全員，重點村配備兩名安全員。二是針對各鄉鎮（街道）出現人員調整變動，江山市安監局及時調整基層安全生產領導及安監員名單，并明確了基層安監站專職負責人，根據江山市委市政府《關于進一步加強安全生產工作意見》，基層安監站專職負責人將享受鄉鎮中層正職的經濟待遇，以有效確保基層安全生產隊伍的相對穩定。三是以執法培訓為契機，不斷加強對安監隊伍的業務培訓，不斷提高安監隊伍的業務素質和執法水平。4月19日至22日組織開展了新一輪村級安全員培訓。共290名村級安全員參加了培訓，受訓后考試合格率95%。

　　三、基層安全監管工作趨于規范化。一是充分發揮鄉鎮（街道）安監站的安全生產監管作用，夯實安全生產基層基礎，真正做到監管工作關口前移、重心下移，開展鄉鎮（街道）安監站規范化建設試點工作。全市共有清湖鎮、峽口鎮、雙塔街道、長臺鎮、賀村鎮、淤頭鎮6個鄉鎮（街道）開展試點。同時江山市局領導和業務科室與試點單位進行了掛聯，幫助指導工作。整個試點工作經驗收合格后，將享受不同程度的資金或辦公設備補助。二是強化教育培訓，依法嚴格監管。依托安全生產教育培訓中心，通過不斷加強培訓機構的建設，增加投入，改善教育教學設施，創新方法，推出基地培訓和分片培訓相結合機制、送教到企機制、訂單式培訓機制、“白+黑”培訓機制、送證上門機制等新思路新方法，把培訓與服務企業有機結合在一起，全面提升安管人員和員工安全素質，有效促進了基層安全生產工作依法監管。全年計劃開展安管人員、特種作業人員、電工、焊工等各類培訓班43期，培訓人數2300人，切實提高企業負責人、作業人員的安全生產意識和安全操作技能。三是堅持“以點帶面、逐步推廣、全面實施”的原則，深入推進企業安全生產標準化建設。根據危險行業標準化建設的細化內容，幫助指導危化企業、礦山逐條逐項對照落實。組織開展多層次安全生產教育培訓，增強安管人員和員工的管理與實施能力。有條件地選擇一家普通企業，落實安全生產規范化建設試點，成功一個推廣一個，全面推進企業標準化、規范化、安全效益化。