山西安全生產專項整治三年行動成效顯著

1月12日，山西省政府新聞辦舉行新聞發布會，省安委辦主任、省應急管理廳黨委書記、廳長王啟瑞通報全省安全生產專項整治三年行動工作情況，全省生產安全亡人事故起數和死亡人數三年連續“雙下降”。

三年行動期間，山西堅持把三年行動作為一項重要政治任務推進落實，先后60余次召開會議研究解決問題、安排部署工作。各級各部門各單位始終做到堅持政治引領，高位推進“三年行動”、堅持統籌推進，充分發揮牽頭作用、堅持實處著眼，細化分解目標任務、堅持責任上肩，扣緊壓實責任鏈條、堅持嚴字當頭，強化作風狠抓落實、堅持重拳出擊，打非治違重典治亂、堅持穩字為先，關鍵時期確保安全、堅持制度創新，健全完善長效機制等“八個堅持”，將國家安排部署的380項任務細化實化為578項具體任務，嚴密組織實施，狠抓任務落實，全省“三年行動”于2022年12月圓滿收官。

行動中，山西將省政府安委會調整為省安委會，增加了省紀委監委、省法院、省檢察院等7個部門為成員單位，并在省安委會下設礦山等13個安全生產專業委員會，進一步扣緊壓實責任。每年以1號文件部署安全生產工作，制定出臺了“三管三必須”實施細則，《山西省生產經營單位主要負責人安全生產責任制規定》，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿等行業注意要負責人安全生產考核記分辦法，煤礦和非煤礦山安全監管專員制度，農村自建房“四辦法一標準”等規章制度，省市兩級共制定出臺1208項制度性成果，走在全國前列。關鍵時刻重拳出擊打非治違，在重點行業領域打響“百日攻堅”戰，形成了打非治違“12341”長效機制。經過三年時間的治理和發展，三年行動期間（2020—2022年）與前三年（2017—2019年）相比，全省生產安全亡人事故起數和死亡人數分別下降39.55%和31.30%，全省安全生產形勢持續穩定向好。

煤礦方面：創新出臺煤礦安全監管專員制度、加強煤礦安全生產18條特別規定、煤礦礦長考核記分辦法等制度規定，累計對1245名煤礦礦長進行了考核記分，其中77人被責令調離礦長崗位。三年來，全省煤礦安全監管監察部門共檢查煤礦59634礦次，查處一般隱患597465條、重大隱患1138條，責令停產整頓煤礦968座，責令局部停止作業502處，責令停止使用設備4768（臺、套）。全省煤礦事故起數和死亡人數同比均大幅下降。

燃氣方面：在全國范圍內率先立法明確“燃氣用戶應當使用合格的用氣設備，安裝灶前燃氣自閉閥門、符合安全規定的灶具連接管和帶有熄火保護裝置的燃氣灶具”三項強制措施，列支3.15億省級專項補貼資金支持城鎮燃氣老舊管網改造，比國家要求提前了3年完成對運行30年以上和運行20—30年經評估存在安全隱患的市政及庭院燃氣老舊管網的改造，共計改造完成1794.5公里。

交通運輸方面：危貨運輸安全整治作為安全生產專項整治三年行動的重中之重，以地方標準形式發布了《高速公路服務區危險貨物運輸車輛停放管理技術指南》，統一了服務區危貨車輛的停放條件、安全距離、施劃標準。在危貨運輸車輛停放較多的50對服務區設立了警務站，實行路警協同辦公，共同強化停車秩序和運營管理。

消防安全方面：三年行動期間，共檢查單位27萬家（次），整改隱患29萬余處，臨時查封4435處，責令“三停”2634處，行政拘留317人，省級政府掛牌督辦重大火災隱患單位47處，拆除違規使用彩鋼板建筑500多萬平方米，火災隱患“去存量、控增量”的成效明顯。全省因火災致人死亡數從2020年56人到2022年33人，下降41%。