河北石家莊市信息員隊伍機制建設實現新突破

為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神，加快構建“政府主導、部門聯動、社會參與”的災害防御體系，解決防災減災信息“最后一公里”問題，日前，河北省石家莊市應急管理局與市氣象局共同簽訂了信息員隊伍共建共享合作框架協議。

全面整合融合

在上述合作框架協議下，全面整合氣象信息員、災害信息員兩支力量，實現五個方面的高度融合，從而充分發揮基層信息員在防災減災工作中的作用，進一步做好災害性天氣監測、預警信息傳播、自然災情統計報送核查等工作。

隊伍融合，實現總合。石家莊市氣象局、市應急管理局雙方共建共享一支隊伍，以災害信息員隊伍為主，災害信息員未覆蓋的區域保留氣象信息員，隊伍名稱可根據需要各自表述，實現“一專多能”和“一人多用”。雙方加強組織領導，強化督促指導，共同為基層信息員隊伍建設創作有利條件。

培訓融合，靈活結合。每年開展聯合培訓一次，部門雙方負責各自領域的培訓內容。同時，根據需要部門雙方也可單獨舉辦基層信息員培訓。培訓工作按照具體要求，根據實際情況采取線上、線下等多種方式，確保培訓“人員、時間、內容、效果”四落實。

職責融合，強化配合。整合后的基層信息員隊伍在本級基層組織領導下開展工作，重點做好災情統計報送、災情核查、協同轉移安置、災害評估及應急救助等工作，還應做好氣象災害預警信息傳播、災害防御知識科普宣傳及應急演練等工作。

管理融合，系統匯合。石家莊市應急管理局負責全部人員的年度信息更新和日常管理。每年5月底前完成年度信息更新，完整記錄雙方商定的基層信息員備案登記表。市氣象局負責將匯總后的登記表提交市氣象災害防御指揮部辦公室備案，并錄入河北省突發事件預警信息發布系統。

信息融合，鏈條閉合。石家莊市氣象局及所屬縣（市、區）氣象局負責各區域內的突發事件預警平臺的運行維護及基層信息員的預警信號發布。市應急管理局在政策允許范圍內負責向市氣象局通報因氣象災害引發的各類氣象災害情況，包括災害發生時間、地點、災種、影響范圍、災情損失等情況。通過信息融合實現信息全鏈條閉合。

全力共建共享

該合作框架協議顯示，雙方在嚴格遵守國家有關法律、法規的前提下，推進資源整合、加強信息共享、強化交流協作，充分發揮部門間、學科間的交叉滲透、有機聯動的科技創新作用，不斷推進氣象信息員與災害信息員隊伍融合，加強雙方信息員隊伍共建共享，共同提升自然災害防御能力。

另外，進一步完善常態化聯系溝通和災害風險、災情評估會商機制。雙方指定專門的機構和聯系人負責日常聯系和交流，每年召開1次工作會議，及時評估和總結合作成果，持續推進合作的深入開展。

合作既有效解決氣象信息員數量偏少，在災害性天氣預警傳遞及受災情況掌握上的局限性問題，又有效彌補災害信息員在第一時間掌握預警信息、適時獲知天氣變化上的不足，在整合現有基層信息員資源，豐富和完善信息員的職責內容基礎上，逐步健全運轉有效的聯合監測、信息共享、隊伍共建機制，充分發揮基層信息員在災害防御工作中的作用，不斷提升自然災害防御能力。