河南省開展煤炭領域腐敗問題專項治理工作

　　為有效遏制煤炭領域腐敗問題易發多發現象，近日，河南省紀委、檢察院、公安廳、監察廳、工信廳、國土資源廳、安監局和河南煤監局等14家單位聯合下發通知，決定自5月起，在全省范圍內開展煤炭領域腐敗問題專項治理工作，集中清理五個方面突出問題，嚴查五類涉煤腐敗問題，深化四項機制制度改革。

　　本次專項治理工作的范圍是全省煤炭領域涉及審批、監管、生產、流通、服務等環節的黨政機關、企（事）業單位、社會中介組織及其工作人員，特別是黨政機關領導干部存在的以權謀私、權錢交易、失職瀆職問題。治理工作的主要內容：一是集中清理糾正五個方面突出問題，包括違規審批問題、違規實施煤炭資源整合和兼并重組問題、違規征收和使用涉煤資金問題、違規執法執紀問題、社會中介組織違規操作問題，規范煤炭領域的管理和監督。二是嚴肅查處五類涉煤腐敗案件，包括黨政機關工作人員和國有企業領導人員違規投資入股煤礦案件，領導干部利用職權為配偶、子女和其他特定關系人謀取非法利益以及官煤勾結、權錢交易、索賄受賄、為不法礦主充當“保護傘”等案件，在煤炭企業兼并重組過程中有令不行、有禁不止、陽奉陰違、弄虛作假、以權謀私、侵吞國有資產等案件，地方政府及有關部門的工作人員在打擊煤礦違法違規生產、超層越界盜采國家煤炭資源等方面失職瀆職、玩忽職守、徇私枉法等案件，省煤炭骨干企業領導人員以權謀私、權錢交易、失職瀆職等案件，保持懲處腐敗的高壓態勢。三是深化推進四項機制制度改革，包括深化涉煤行政審批制度改革、深化煤礦監管機制制度改革、推進涉煤社會中介組織改革、推進權力運行監控機制改革，從源頭上遏制腐敗問題的發生。

　　這次專項治理的時間是今年5月至10月底，分自查自糾階段（5月-6月）、集中整治階段（7月-9月）和檢查總結階段（10月）三個階段進行。黨政機關工作人員和國有企業領導人員如存在違規投資入股煤礦或者以配偶、子女及其他特定關系人名義投資入股煤礦問題的，6月30日前主動交代問題者可從輕、減輕或免予處理；沒有交代的，一經查出一律先就地免職。

　　要求各級各部門在省委、省政府統一領導下，按照“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰批準、誰負責”和“分級負責、屬地管理”的原則，各司其職，分工負責，確保專項治理工作取得實效。各級紀檢監察機關認真受理群眾舉報，集中查處一批煤炭領域腐敗案件，為煤炭企業兼并重組工作排除干擾和阻力，推動和促進煤炭產業科學發展、安全發展，為建設中原經濟區提供服務和保障。

　　（河南煤礦安全監察局）