“有了應急救援站，我們安全感滿滿”——湖北安陸探索建立綜合救援體系側記

近日，在湖北省安陸市孛畈鎮龍沖村一條鄉村公路上，一輛面包車突然自燃起火。孛畈鎮應急救援站接到報警后，救援人員5分鐘之內趕到現場并將火撲滅。在現場的村民彭建國深有感觸地說：“過去像這種情況，市里的消防救援人員因為距離這里較遠，不能及時趕到現場。有了應急救援站，我們安全感滿滿。”

安陸市地處桐柏山、大洪山余脈與江漢平原交會地帶，北部是山區，南部是平原。其中，北部山區的5個鄉鎮距離主城區較遠，群眾居住分散。若當地出現險情，位于城區的消防救援力量至少需要1小時才能到達。

為改變現狀，安陸市探索建立綜合救援體系，鼓勵全市各個鄉鎮（街道、經濟開發區）建立應急救援站，成立專職救援隊伍，確保發生險情可第一時間就近處置，全力保護人民群眾生命財產安全。

分三類建立應急救援站

安陸市是湖北孝感市下轄的一個縣級市，有9個鎮、4個鄉、2個街道、1個經濟開發區。安陸市沒有危化品企業，僅有2家礦山企業。但在北部山區，群眾居住比較分散，汛期受山洪、地質災害威脅，秋季受森林火災威脅，平日時有火災發生。“沒有高危行業，不代表沒有潛在的安全風險。”安陸市委書記李先喬說。

2021年底，安陸市應急管理局對全市各鄉鎮（街道、經濟開發區）應急管理工作進行總體規劃時發現，安監站變為應急站后，工作人員大多為之前安監站的兼職人員，除做好安全生產工作外，還需負責防災減災救災等相關工作。應急站工作人員數量不足且救援能力有限的難題擺在眼前。

對此，安陸市探索建立綜合救援體系，分三類地域，投入約4000萬元建立鄉鎮（街道、經濟開發區）應急救援站。

“在府城街道和經濟開發區建立解放大道應急救援站，招聘專職救援隊員20人，配備3輛消防車、1輛運兵車及相關救援裝備，主要負責主城區的綜合救援和應急宣傳工作，這是第一類；在安陸北部的趙棚、孛畈、接官、煙店、王義貞等5個地質災害較嚴重的森林大鎮成立應急救援站，每個救援站配備專職救援隊員15人及相關救援裝備，主要負責駐地鄉鎮和附近鄉鎮的綜合救援和應急宣傳工作，這是第二類；平原地帶的9個鄉鎮自主建立應急救援站，每個應急救援站招聘專職救援隊員6人并配備1輛消防車，市政府為專職救援隊員每年每人補助3萬元，這是第三類。”安陸市應急管理局局長曾劍舞介紹。

由于距離城區較遠，第二類應急救援站由市應急管理局選派專人負責管理，并由市消防救援大隊協助指導訓練。駐地鄉鎮采取政府購買服務的方式，解決站內所需經費和專職救援隊員工資問題，救援隊員與勞務派遣公司簽訂勞動合同。

今年6月，全市所有鄉鎮（街道、經濟開發區）應急救援站順利建成。為保障其有序運行，安陸市政府計劃每年拿出約1000萬元的財政預算，保障每年的辦公經費、人員工資等。“為了人民群眾的生命財產安全，這個投入值得。”李先喬表示。

救援和宣教兩手抓

棠棣鎮位于安陸市西南部，地處平原，有工業企業32家。這個距離安陸城區最近的鎮，以往發生險情后，救援力量至少要半小時才能到達。

“應急救援站剛建立沒多久，就接到附近村民報警，從到達火災現場到處置完畢，整個過程用時大大縮減。”棠棣鎮應急救援站站長甘家新告訴記者，今年3月，該鎮聯合村的鵪鶉養殖戶在自家養殖場修理摩托車時，車子突然起火，引燃廠房，情況危急。

“鵪鶉養殖場廠房是臨時搭建的，搭建的材料為泡沫板。要是沒有應急救援站救援人員及時趕到，肯定是一起大火。”甘家新說。

棠棣鎮應急救援站屬該市第三類應急救援站。在棠棣鎮應急救援站辦公室，記者看到應急救援站的值班臺賬上記錄著“哪天出警、到了哪里、是什么險情、救援情況”等信息，備注欄里寫著“無人員傷亡，無重大影響”等。

與建在平原地帶的第三類應急救援站不同，第二類應急救援站主要分布在林區，承擔著森林火災和山洪、地質災害的救援任務。王義貞鎮應急救援站就是其中之一，有一棟單獨的辦公樓，消防車庫、救援物資倉庫、食堂等一應俱全。

前不久，該鎮花園村村民郭志陽家中由于電線老化起火，應急救援站的隊員們幾分鐘就趕到了現場進行處置。“有他們隨時守候，我們安全了。”郭志陽說。

6月19日，安陸市開展防洪避險轉移演練，此次演練以王義貞鎮杜垱水庫發生漫壩垮壩險情為背景。在演練中，該站救援人員積極參與應對突發汛情險情的協調配合和應急處置，進一步提高了應急救援能力。

“應急救援站隊員們練就一身過硬功夫固然重要，但是，我更希望他們‘不使功夫’，而是通過走村入戶抓宣傳教育的方式，切實增強村民安全意識，降低災害事故發生率。”曾劍舞說，下一步該市將加強應急救援站宣傳、檢查、督辦工作，緊盯“防”字，全力消除各類安全隱患。