河南省首例危險作業案二審宣判

近日，一起非法儲存、經營危險化學品案在河南省焦作市中級人民法院二審宣判，成為《河南省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》頒布后，全省首例作出判決的安全生產類犯罪案件。

今年4月25日，河南省安委會辦公室、省應急管理廳、省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院聯合印發《河南省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》，以完善全省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治安全生產領域違法犯罪行為。

《辦法》明確，重大責任事故案件；強令、組織他人違章冒險作業案件；重大勞動安全事故案件；危險作業案件；危險物品肇事案件；消防責任事故、失火案件；不報、謊報安全事故案件；非法采礦，生產、銷售偽劣產品，非法制造、買賣、儲存爆炸物，工程重大安全事故，教育設施重大安全事故，非法經營，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章等八類涉嫌犯罪的安全生產違法行為，需依法移送司法機關處理。

《辦法》出臺后，河南省各地下大力、出重拳、高標準、一體化推進安全生產“行刑銜接”工作深入開展。2021年11月16日，焦作市孟州市應急管理局接到群眾舉報，杜某某等5人在化工鎮豐潤園東1公里處私自非法儲存汽油。執法人員經縝密調查，判定杜某某等人未經許可，擅自儲存經營危險化學品汽油的行為已涉嫌犯罪。11月17日，孟州市應急管理局將該案線索移送給公安機關處理。孟州市公安局根據移送情況跟進偵查，于11月18日，以非法經營危險化學品罪，將杜某某等5名犯罪嫌疑人抓獲。

《辦法》的出臺，給法院進一步審理該案提供了有效依據。經審理認為，被告人杜某某、潘某等人未經依法批準、許可，擅自從事汽油儲存、經營等高度危險的生產作業活動，其行為均已構成危險作業罪。綜合本案各被告人如實供述犯罪事實，并自愿認罪認罰等情節，法院以危險作業罪二審判處被告人杜某某、潘某有期徒刑6個月，并沒收其違法所得。

這是《辦法》出臺后，河南省迅速、有力落實安全生產“行刑銜接”的一個工作縮影。河南省持續深化基層應急管理體系和能力建設，以強化“行刑銜接”為抓手，應急、公安、檢察、法院等各部門緊密配合，始終保持安全生產領域常態化“打非治違”高壓態勢。截至2022年7月，全省各地共移送安全生產犯罪案件47起，涉嫌犯罪人員54人，對安全生產違法者起到極大震懾作用，有力提升了全省預防和打擊安全生產違法犯罪的能力和水平。