浙江省“十一五”期間安全生產培訓工作取得顯著成效

　　一、建章立制，進一步夯實了安全培訓工作基礎。“十一五”期間，我省結合省情，根據《安全培訓管理辦法》（國家安監局令第20號）、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令第3號)，同時制定了符合我省實際的安全生產監管執法人員、三項崗位人員和農民工初復訓大綱、教材，如《浙江省安全生產教育培訓考核大綱匯編》、《職工安全生產知識讀本》、《全員安全培訓教學系列片》等，同時根據《安全培訓管理辦法》（國家安監局令第20號）、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令第3號)，先后制定下發了《浙江省安全生產監管執法人員培訓管理暫行辦法》、《浙江省安全生產培訓機構資質管理辦法》、《浙江省安全生產培訓機構評估工作管理辦法》以及《浙江省安全生產培訓管理實施細則》《關于加強新版特種作業操作證（IC卡）管理工作的通知》等規范性文件，使全省安全生產培訓做到了有法可依、有章可循。

　　二、開拓創新，全面推進全員安全培訓工程。2006年至2007年兩年來，在省委、省政府的正確領導下，省局黨組高度重視安全生產培訓工作，以創新的理念認真貫徹落實溫家寶總理關于“依法實行強制性全員安全培訓”的指示和原省委習近平書記、呂祖善省長關于開展員工安全培訓的批示精神，從2006年開始，在全省組織實施全員安全培訓工程，用兩年左右時間對2000萬各類從業人員進行安全生產基本知識教育培訓。

　　在各級政府和有關部門及生產經營單位的共同努力下，全省各地積極開展多形式、多層次的以農民工為主要對象的全員安全培訓工程，并把這項工程作為一項政治任務和安全生產要務來抓，做到了“組織、人員、經費”三落實,圓滿完成了全員安全培訓各項指標任務，并取得了預期效果，據統計，2006、2007年兩年來，全省累計完成培訓各類從業人員2038萬余人次；免費培訓師資 67089人；爭取專項經費5000多萬元。

　　2008 年至2010年，我省繼續積極推進和不斷深化全員安全培訓，每年完成對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和農民工等其他從業人員安全生產培訓考核發證300萬人次，三年來，累計完成培訓考核發證近1000萬人次。

　　“十一五”期間，據不完全統計，全省各地共組織開展對生產經營單位“三項崗位人員”培訓285萬人次，其中主要負責人96.2萬人次；安全管理人員113.1 萬人次；特種作業人員75.7萬人次。

　　三、安全監管隊伍綜合業務素質得到進一步提升。一是抓好市、縣（市、區）安全生產監管執法人員上崗培訓和專題業務培訓，為提高全省安監隊伍的綜合業務素質和行政執法水平奠定基礎。二是進一步加大崗位和專業培訓力度，不斷提高安監隊伍執法素質。針對安監部門成立時間短，人員素質參差不齊的特點，結合崗位需要，采取專業培訓、以會代訓等形式，開展了安全生產法律法規、安全生產監管業務知識和執法程序等方面的業務培訓。先后舉辦市、縣級安全監管執法人員培訓班26期、鄉鎮（街道）安監執法人員取證培訓班43期，培訓縣級以上安監干部2029人、鄉鎮（街道）安監人員4311人。2007年以來，還舉辦煤礦、非煤礦山、危險化學品、應急救援等安全監管各類專題業務研討班14期，參訓市、縣安監員1367人次。通過業務培訓，大大提高了基層一線安監人員的安全生產業務知識水平和綜合執法能力。

　　通過全省上下的不懈努力，“十一五”期間，安全生產培訓為保障安全生產提供了合格人力資源，為全省安全生產形勢持續穩定好轉，各類事故平穩下降奠定了基礎。2010年，全省安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標同比均有較大幅度下降，連續七年實現了三個“零增長”。