打好“防疫+安全”組合拳 為上海經濟恢復和重振提供安全保障

今年6月，是全國第21個“安全生產月”。當前，上海結合疫情防控和復工復產中的安全生產，正在和全國同步開展“安全生產月”月活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日，上海市應急管理局黨委書記、局長馬堅泓做客“中國上海門戶網站”在線訪談直播間，與廣大網友在線交流上海安全生產和災害防治等熱點話題。

“一行業一規范 一企業一方案” 落實安全防范措施

隨著上海復工復產持續推進，各類生產安全事故顯著多發，安全形勢十分嚴峻。6月1日至今，上海已發生各類生產安全死亡事故10多起。

企業安全生產存在安全管理缺位、設施設備安全、安全意識滑坡、產業鏈供應鏈衍生等四個方面的風險。馬堅泓強調，市應急管理部門要按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，持之以恒查漏洞、除隱患、防風險、固底線，做到早排查、早發現、早預警、早處置，努力在最早時間、從最低層級，用最小的成本，解決最大的關鍵問題，切實防范各類事故發生。

馬堅泓認為，落實企業主體責任是關鍵。當前企業經濟受到疫情的嚴重影響，要引導企業算好“安全帳”，督促企業落實全員安全生產責任制。每個行業需提前做好安全風險研判，分類研究制定安全生產工作規范指引，做到“一行業一規范、一企業一方案”，緊盯重點領域、重點場所、重點環節，開展隱患排查整改，把安全防范措施落到位。

重點做好方艙和核酸檢測點的防汛指導工作

據氣象部門預測，汛期上海呈現出雨水總量略多，影響臺風偏多，高溫日數正常至略多，梅雨量正常的“三多一正常”特點。今年上海汛情與疫情疊加，防汛形勢嚴峻。馬堅泓強調，市應急管理部門將與水務等部門一起，立足防大汛、搶大險、救大災，咬定“不死人、少傷人、少損失”的工作目標，層層壓實防汛救災責任，推進專項應急預案修編。市應急管理部門組織修訂了《防汛防臺專項應急預案》和《防汛防臺應急響應規范》，會同市規劃資源局組織修訂《上海市突發地質災害專項應急預案》，并會同氣象部門開展暴雨紅色預警發布專項應急演練，進一步提升應急處置能力。

加強對方艙和核酸檢測點防汛指導也是今年工作的重點。馬堅泓表示，上海3家市級方艙醫院、13000多個常態化核酸檢測點將跨汛期運行，市應急管理部門要加強現場檢查，推動運營管理方落實防汛責任、防汛預案和度汛措施，確保防疫防汛兩不誤。

此外，各級應急管理部門還將在汛期進一步加強汛期安全生產監管，持續推動物資和隊伍保障。馬堅泓談到，要結合汛期災害特點，重點加強防汛專業物資和應急綜合儲備，做好物資輪換更新、補充和損耗處理。需提前在疫情防控重點區域、防汛薄弱隱患區域，預置搶險設備和力量。

除了防汛防臺工作，2020年起，上海開展了第一次自然災害綜合風險普查，目前已完成244萬房屋建筑調查。馬堅泓表示，市應急管理部門將持續開展災害綜合風險普查，制訂本市綜合防災減災規劃，加快綜合監測預警系統建設，全面提升城市自然災害風險防范水平。

“安全生產月”線上活動成為主要載體

今年的“安全生產月”，上海將組織開展8項市級和35項區級安全宣傳教育活動。馬堅泓介紹，因疫情防控要求，要充分利用新媒體平臺、云平臺等載體，廣泛開展云課堂、云論壇和線上直播、網上知識競賽。

“安全生產月”期間，市民朋友可關注“上海應急守護”、各區應急局微信公眾號，參與“新安法知多少”網絡知識競賽、安全宣傳“五進”有獎競答活動、危險化學品知識競賽，以及各區的安全生產、應急管理網上競賽活動。市應急管理部門聯合東方網、“上海應急守護”微信公眾號兩個平臺，首次同步開展“安全生產法律法規專家談”的視頻直播“云課堂”，歡迎大家積極收看。

在訪談的同時，市應急管理局還開設了在線交流的“第二現場”，安排宣傳培訓、政策法規、危險化學品安全監管、防災減災等部門的工作人員在線解答網友的問題。上海將充分利用大數據、物聯網、人工智能等，將“隨申拍”“12345熱線”反映的問題，納入安全生產及應急管理場景化應用。同時，加強對舉報人的保護和獎勵力度，讓舉報人“敢于”并“愿意”參與安全風險隱患舉報。馬堅泓表示，歡迎廣大市民撥打12350安全生產熱線以及12345市民服務熱線，積極反應身邊的安全隱患，共同守護上海的生產安全。