山東安全生產將實施分級分類駐點監督
作為山東在創新安全治理模式方面的一項重要探索,全省安全生產駐點監督開展已滿一年。為進一步發揮好駐點監督強化行業監管、屬地監管、企業主體責任落實的效用,山東將推行省市縣三級分級駐點監督,并按照企業安全狀況展開分類監督。
中航油山東分公司臨沂油庫外部安全距離不足,當地緊鄰油庫建設了2.9萬多平方米廠房、庫房、居住筒子房,省應急廳駐點組認定為重大事故隱患,督促臨沂市河東區政府立即依法查封企業并停產撤人,協調落實資金5600多萬元,一月內全部拆除,徹底消除了重大安全事故隱患。類似這樣的重大隱患,駐點工作開展以來已發現75個,全部督促整改到位。據介紹,目前縣級以上相關部門共有10871名監管人員在9807家企業開展駐點監督工作,累計督促企業整改問題隱患46.3萬項。各級各有關部門嚴格執行“問題解決直通車”制度,駐點監督人員發現問題或隱患后,立即督促企業整改,對重大隱患直報派出單位,提請啟動執法程序,督促企業按時整改,在事故防范中發揮了重要作用。
據介紹,對安全生產進一步采取分級分類駐點監督主要在于解決目前駐點監督中存在的人員素質參差不齊、駐點企業選擇不精準、作用發揮還不充分等問題。省市縣三級實施分級駐點監督,相關部門在向企業總部、單位派駐人員時,可直接選取其下屬生產經營單位開展駐點,上級部門已派駐的,下級部門不再派駐,避免交叉。同時,全省企業按照安全生產評估狀況分A、B、C、D四個等次確定安全等級。對安全管理狀況好的A、B類企業,實行綜合、定期派駐監管;對安全管理狀況較差的C、D類企業,實行常態化專人駐點監督,企業安全等級不提高,駐點監督人員不撤回。
省安全生產專項督導組將對全省駐點監督情況開展一輪專項督導,對專項督導發現的駐點監督責任不落實、工作不到位、不在崗在位的有關單位和責任人,及時通報,嚴肅處理。