甘肅：四部門聯合印發通知 部署加強當前安全防災宣傳教育工作

當前，正值“七下八上”防汛關鍵期和暑假旅游黃金期，極端天氣易發、重發，道路交通、旅游、城鎮燃氣、溺水傷亡等安全事故多發、頻發，甘肅省防汛減災和安全生產形勢嚴峻。為深入貫徹落實習近平總書記“全力做好洪澇地質災害防御和應急搶險救援，堅持人民至上生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處”的重要指示批示精神，進一步做好防災減災、安全生產、應急救援工作的新聞宣傳和知識普及，更好保障人民群眾生命財產安全，8月2日，甘肅省安委辦、省減災辦、省委宣傳部、省應急管理廳聯合印發《關于進一步加強當前安全防災宣傳教育工作的通知》，部署加強當前安全防災宣傳教育工作。

通知強調，防災減災、安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定，事關黨和政府的威信和形象，黨中央、國務院和省委、省政府對此高度重視。各級安委辦、減災委辦公室、黨委宣傳部、應急管理局及安委會成員單位要充分認識加強安全防災宣傳教育工作在觀念引領、知識傳播、輿論推動、文化支撐等方面的特殊重要作用，進一步增強做好安全防災宣傳教育工作的責任感、使命感，充分發揮各自牽頭協調作用，凝聚發展共識、匯聚工作合力，動員組織各部門、各單位按照職責職能，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制自然災害和生產安全事故為目標，做好主管行業領域內安全生產、防災減災救災的新聞宣傳工作，形成全方位、立體式、全覆蓋、無遺漏的宣傳布局，切實把安全防災宣傳教育作為一項長期的重要工作來抓，堅持經常、久久為功，推動行業領域、基層單位嚴格落實防災減災、安全生產責任，促進全省安全生產、自然災害防治整體水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

通知強調，要持續抓好安全防災形勢政策和決策部署宣傳。深入宣傳習近平總書記關于安全生產、防災減災救災工作的系列重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省委、省政府關于安全生產、防災減災救災的重大決策部署。大力宣傳各級各部門“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”、安全生產專項整治三年行動的工作部署和措施要求，推動各級各部門自覺落實安全生產、防災減災救災責任，把安全生產、防災減災救災的法律法規、方針政策和工作部署轉化為具體的工作思路、工作措施和自覺行動，使安全發展觀念更加深入人心，紅線意識和法治觀念更加牢固，全社會安全生產意識明顯提升。

要持續加強安全防災警示教育和科普宣傳工作。圍繞自然災害、生產安全事故多發頻發地域、行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，強化季節性、動向性安全生產預防預警宣傳。各地區、各部門要以事故災害案例剖析和安全防災科普為重點，組織專業力量精心創作并擇優推薦一批安全防災警示教育片、公益廣告、動漫等作品，在所屬媒介資源開展安全防災警示教育展播活動和隱患曝光活動。各級黨委政府、行業部門要充分利用門戶網站和“兩微一端”等新媒體平臺，以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳普及安全防災知識和自救互救技能，提高全社會安全防災意識和自救避險能力。各級新聞媒體要配合開設安全防災科普專欄，在黃金時段高頻次刊播安全防災警示教育片、科普短視頻、安全提示、公益廣告，遇突發重大事故災害要立即啟動“打斷式直播”，通過電視、廣播等方式，及時插播應急救援、搶險救災情況，為搶險救災、安全避險營造良好環境。各基層單位要發揮農村“大喇叭”、廣播“村村響”等應急廣播手段，高頻次播放預警預報信息，廣泛覆蓋到家家戶戶。

要持續深化安全宣傳“五進”活動。進一步推進安全宣傳“五進”活動落地落實，通過線上線下融合、政府多部門聯合、企業社會共促的方式，選樹不同行業、不同領域、不同階段的宣傳典型，以點帶面，推動安全防災宣傳教育工作全省多點開花。各級各類企業要將安全宣傳教育納入企業日常管理，定期舉辦“安全大講堂”，組織職工、家屬觀看安全生產警示教育片，開展安全應急培訓演練，提高應急處置、自救互救能力；廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，設立隱患線索舉報平臺，健全激勵獎勵機制；依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，加大舉報獎勵力度，及時發現風險隱患，檢舉重大風險隱患和違法行為，保護社會、集體和個人的安全權益。各級新聞媒體要主動走進企業，宣傳先進典型和經驗做法，曝光安全隱患和違法違規行為。各鄉鎮(開發區、街道)要在每年農忙、火災多發時節以及節慶、民俗活動期間，組織開展不少于1次有針對性的安全防災宣傳教育活動，重點宣傳防火、防觸電、防爆炸、防坍塌、防交通事故等，特別要注重村道交通行車安全教育，提高村民駕車、乘車的安全意識，有效遏制農村道路交通事故頻發、高發的態勢。各社區要設立不少于1處固定安全防災宣傳陣地(宣傳欄、公告欄、櫥窗或樓宇廣告)，開展道路交通安全、防火安全、燃氣安全、用電安全、建筑(危房)安全及地質災害等安全常識的宣傳；督促指導社區家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。各級教育部門要落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將安全防災宣傳教育內容納入學校教育教學計劃，幼兒園及中小學每周至少安排1次安全教育課，中等、高等和職業院校開設安全選修課，每學期至少安排2次安全知識講座，每學期組織師生開展2次以疏散逃生演練、安全趣味運動會、道路交通知識競賽為主要內容的安全宣傳教育活動，校園電視、廣播、網站、報刊、電子顯示屏、板報等每月播放(刊發)不少于1次安全生產常識。各級安委辦要編印發放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體和百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動，普及家庭安全常識。

通知強調，要發揮傳統媒體的“主力軍”作用。各級黨委宣傳部要負責安全防災宣傳的協調工作，安排當地主流媒體，開設應急管理、安全生產、防災減災救災專題專欄，公益類的宣傳教育由各媒體免費安排版面、時段給予宣傳；各級黨委宣傳部、安委辦要經常性組織新聞媒體，深入開展“安全生產隴原行”系列采訪活動，下基層、下企業，針對各階段安全防災工作重點，通過專題報道、系列報道、跟蹤報道，制作新聞節目，以案說法、警醒教育群眾。各級電視臺、廣播電臺要開設專欄，經常性播出道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建筑、學校、公共聚集場所等安全知識；重要節日、重大活動、重點時段等不同時期和節點，要在收視(收聽)率較高的節目中播出安全防災公益廣告和滾動播放安全防災宣傳教育標語。各級安委會、減災委成員單位要主動建立與媒體的聯系，建立合作順暢的宣傳工作機制，定期研判宣傳方向和宣傳效果，及時調整宣傳方式，隨時向媒體提供安全生產、防災減災宣傳內容和素材。

要挖掘新微媒體的“生力軍”潛力。要科學利用新微媒體平臺受眾廣、傳播快、能互動、影響大等優勢，進一步推進安全防災宣傳教育的常態化、制度化、零距離，補齊傳統媒體形式單一、受眾面窄等短板。要緊跟信息傳播的新變化、新方向，積極利用微信微博、今日頭條、抖音、快手等平臺開展安全防災宣傳，做到關鍵信息、優質內容，多媒體同頻共振、集體發聲，不斷強化全省安全防災新聞信息的聚集效應。移動、聯通、電信三大運營商每月要通過手機短信，向全省廣大群眾推送公益性安全生產常識或安全溫馨提示短信；各級公安部門要通過公安公眾服務網定期向社會公眾發送治安、交通安全等常識和警示提醒。

要整合社會載體的“后備軍”力量。要充分利用各種社會宣傳載體，拓展宣傳途徑和手段，擴大宣傳教育的覆蓋面。在城鄉廣場、公園、主干道等主要場所設置安全生產宣傳櫥窗、宣傳欄，在高速路口、過街天橋、道路護欄、公交站臺、路燈燈桿、樓道走廊、街道墻體等醒目位置懸掛、張貼安全防災宣傳教育標語、標牌，在公交車載LED顯示屏、戶外電子顯示屏、小區樓宇電視、社區廣播、村街“大喇叭”等持續播放安全防災常識，營造濃厚的安全防災社會氛圍。交通、交管、消防等部門每季度要選擇一個宣傳主題，利用戶外廣告牌、大型商場、LED電子顯示屏、樓宇電視，以及車站、碼頭等人員密集場所醒目位置，開展安全防災常識宣傳；旅游、住建等部門要指導風景名勝區、城市公園綠地管理單位在景區、公園綠地主要出入口處 LED 屏播放安全防災提示語；旅游、文體新、廣電等部門要在酒店、酒吧、KTV、網吧等公共場所的電視、電腦上播放一系列安全溫馨提示語；氣象、高速交警部門要在高速公路沿線、路口、服務區、停車區等區域運用LED屏播放安全防災宣傳教育標語，發布路況、氣象信息。

同時，通知還明確30條安全防災宣傳教育標語。

（劉開斌）