四川:多種形式開展“創安2021”監管執法專項檢查
“未制定采空區地壓監測方案、井下掘進工作面臨邊設置的安全防護不夠牢固……這些問題隱患,下來要立即整改。”自6月起,四川各地聚焦礦山、危化、道路交通、建筑施工、市場監管、文化旅游、民爆物品以及工貿等重點行業領域,以多種形式鋪開“創安2021”監管執法專項檢查,從根本上消除事故隱患,提升企業本質安全水平。
查資料、看臺賬、問問題……內江市由業務科室、監察執法、安全生產專家以及新聞媒體等人員組成的專項行動執法組,前往四川百川通液化石油氣有限公司等企業開展危險化學品領域“創安2021”監管執法專項行動。對照危險化學品生產經營企業檢查清單,在企業罐區、加油區、卸油區、配電房等現場,摸排隱患10余條并督促整改。
樂山市“創安2021”監管執法專項行動瞄準粉塵涉爆鋁制品加工企業。執法檢查前,充分摸清企業基本情況、風險崗位,再對照執法檢查清單,重點對企業熔煉爐、鋁件打磨、天然氣等涉爆工序部位開展檢查。在一家小型鋁制品加工企業的除塵排風巷道,檢查組發現“使用淘汰落后工藝、未設置有效收塵裝置、涉爆崗位電器不防爆”等重大安全隱患,當即要求企業暫停打磨作業,并立案調查處理。
南充市派出5個工作組,采取“分片包縣”方式,明查暗訪各縣(市、區)安全生產“創安2021”監管執法等專項行動部署開展、推進落實情況。“一旦發現企業流于形式、敷衍了事,一經督查核實將予以通報和警示約談。”南充市安委辦相關負責人稱。
而在德陽市和廣漢應急部門組成聯合執法檢查組,對四川星環鋁業有限公司開展“創安2021”監管執法專項檢查。將執法檢查與普法宣傳相結合,按照“三位一體”的工作模式,通過聽取匯報、查閱資料、現場查勘、答惑釋疑等方式,對企業安全生產管理情況進行全面梳理、排查。檢查組還結合新《安全生產法》《刑法修正案(十一)》等進行引導式培訓,提升企業安全生產法治意識。
“檢查+服務”“執法+專家”,這在“創安2021”監管執法專項行動中隨處可見,各地在嚴格執法,形成持續有力震懾,推動企業認真履責的同時,還加強指導服務,幫助企業精準防范化解安全風險。“檢查時要求企業主要負責人、安全管理人員、崗位操作員工須在場,直面問題,立改隱患,這是‘創安2021’監管執法專項行動硬杠杠。”瀘州市瀘縣石橋鎮世超礦石廠,執法人員和專家深入礦山井下重點區域,查看企業采掘系統、通風系統、排水系統及生產設施設備情況。針對發現的問題,“手把手”現場指導整改。
一輛載乘執法人員、專家的大巴車開進川煤集團華榮能源有限責任公司代池壩煤礦,按照“四不兩直”“三帶三查”工作要求,對企業安全生產情況開展執法檢查。“中央變電所穿墻電纜沒有使用套管保護。”井下檢查時,檢查組現場指導隱患整改。另外,檢查組還召集該市煤礦負責人,通報檢查情況,督促企業逐一對照、舉一反三,提升本質安全水平。
“大家注意,檢查噴漆房時,看有沒有采用有效的通風設施,有沒有采用防爆型電氣設備,有沒有采用可燃氣體濃度探測……”在遂寧市蓬溪縣四川美立方門業有限公司內,一群執法人員當起了“學生”,邊看邊學。這是遂寧市走進企業車間開展的“創安2021”監管執法專項行動培訓。“改變以往培訓形式,我們把課堂搬到生產一線,請專家到現場講,直觀消化理論知識,讓大家成為執法中精準發現問題隱患的行業能手。”遂寧市市應急管理局執法支隊負責人稱。
據了解,四川省自開展安全生產“創安2021”監管執法專項行動,目前已經進入專項執法階段,各級各部門根據制定的重點檢查企業名錄庫開展執法檢查,省安辦針對暑假、國慶等重點時段不同行業存在的突出問題,找準癥結,對全省范圍內的重點檢查企業進行抽查。為確保“創安2021”專項行動取得實效,省安辦定期對各市(州)專項行動工作推進情況進行調度,專項行動開展情況將納入2021年度市(州)安全生產黨政同責工作考評。
(劉忠俊 朱鴻偉)