湖北：進一步加強和規范全省危化品建設項目安全監管

《湖北省化工和危險化學品建設項目安全監督管理工作細則》近日印發。《工作細則》旨在進一步加強和規范全省危險化學品建設項目安全監督管理，嚴把準入關口，從源頭上防范化解危化品系統性安全風險。

近年來，湖北化工和危險化學品產業規模有增無減，化工和危險化學品建設項目安全監管工作還存在一些問題和短板，一些地方在沒有綜合評判本地整體防范重大安全風險能力的前提下，不加區分盲目引進高風險或淘汰落后項目和技術，導致一些項目建成之時就留下先天性重大隱患。同時，該省化工行業正處于“由大變強”關鍵期，新工藝、新材料、新產品日新月異，新問題、新風險不斷增加，安全風險隱患不可知、隱蔽性、突發性、耦合性更加突出、更加集中、更難防控。

“為抓住化工和危險化學品安全生產工作主要矛盾和矛盾主要方面，有必要進一步強化制度設計，抓住準入關口，推動建設項目參建各方壓實安全責任，強化安全監管，確保建設項目‘健康出生’。在這個大背景下，《工作細則》應運而生。”湖北省應急管理廳相關負責人介紹。

此次印發的《工作細則》共7章合68條及3個附件。從細節看，整體標準高、要求嚴，具有很強的政策性，主要從保證建設項目“健康出生”的角度，凸顯三個方面亮點：明確建設項目從設計到建成使用全生命周期中各相關方職責，劃定責任邊界，確保項目健康、安全建成，解決“怎么建設”問題；重點規定建設項目報審、試生產(使用)管理和竣工驗收流程，規范“建管流程”；進一步嚴格把關項目準入和安全審查，嚴格施行“禁限控”清單管理，細化審查要點，回答“建什么”問題。

（記者 張城）