山東煤監局“六打六治”嚴格實施“五項制度”

山東煤監局在“六打六治”打非治違專項行動中，嚴格實施“五項制度”，做到腰桿硬、刀子快、下手狠，真正嚴起來，落實下去。一是嚴格實施重大非法違法行為備案督辦制度。對于專項行動中查處的暫扣或吊銷安全生產許可證、責令停產整頓、沒收非法所得、5萬元以上行政處罰以及應追究刑事責任等嚴重非法違法行為，由省局建檔立案，實行一案一檔、跟蹤督辦。二是嚴格實施“黑名單”制度。對存在嚴重非法違法行為且不按規定進行整改以及因非法違法行為導致事故的企業，一律列入“黑名單”，及時向社會公告，并通報相關部門，在項目審批、核準、備案等方面嚴格限制。三是嚴格責任追究制度。嚴格落實安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，對檢查發現的隱患和問題必須實際“零容忍”，要當場提出處理意見，明確專人跟蹤落實整改，確保不打折扣、不留死角、不走過場。實行最嚴厲的責任追究和責任倒查機制，對于因非法違法行為導致事故的，都要從“領導責任、管理責任、監管責任、主體責任、崗位責任”五個方面進行責任追究，一個一個地查，不管是誰的責任，都要追究到底，決不姑息，決不手軟。四是嚴格實施行政處罰制度。專項行動期間，對非法違法行為嚴格按照上限進行處罰。凡是存在嚴重非法違法生產的煤礦企業，一律責令停產整頓。在非法違法行為沒有徹底整改前，一律不能恢復生產。對拒不整改或者沒有條件整改的，該關閉的關閉，該取締的取締。既要從嚴處罰，又要跟蹤整改情況，嚴格實現監察工作閉合管理，堅決杜絕“一查了之、一掛了之、一罰了之”的現象。五是嚴格實施內部執法監督制度。通過執法監督，促進“四個執法”到位。一旦發現失之于寬、失之于軟，睜一只眼、閉一只眼，走形式、走過場等失職瀆職行為，從嚴查處。