新疆阿克蘇地區六項措施確保“六打六治”取得實效

為貫徹落實全國“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神，根據新疆自治區人民政府《關于印發自治區集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案的通知》要求，按照“管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，新疆阿克蘇地區及時安排部署了“六打六治”專項行動，采取“六項措施”，確保“六打六治”專項行動取得實效。一是實施重大非法違法行為備案督辦制度。地區對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并按國家規定上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案，一案一檔，跟蹤督辦。二是組織開展跨地區、跨部門聯合執法。專項行動期間，地區及縣（市）每月至少組織開展2次跨區域、跨部門的聯合執法行動。加強行政執法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關，不能有案不移、以罰代刑。三是明查暗訪相結合。明查暗訪相結合的方式組織開展“打非治違”專項行動，通過主流媒體適時報道專題行開展情況，選擇典型案例公開曝光。各縣（市）以深化“打非治違”為主題，開展區域性專題行活動；暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵制度。四是嚴格實施“黑名單”制度。各行業主管部門要及時將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”，及時向社會公告并通報相關部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。五是開展典型案例公開審判和約談警示。配合公檢法機關，對企業存在嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理、審判，強化教育和震懾。對專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的縣（市），逐級開展約談警示。六是實行“一案雙查”制度，嚴格責任追究。專項行動期間，同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的，一律予以關閉，并嚴肅追究企業主要負責人責任。因此導致事故的，在追究企業及其負責人責任的同時，依法追究縣、鄉政府及其負責人的責任。對“打非治違”不力，連續發生因非法違法造成較大以上事故的，依法追究地方政府主要負責人責任。