四川省全面規范安全行政權力運行 制定配套措施健全工作機制

規范安全行政權力運行，為安全生產穩定好轉提供法律基礎。2013年起，四川省安全監管局分4次全面開展安全生產行政許可事項和非行政許可審批事項的清理工作，共清理出8大類安全生產行政許可事項，14項非行政許可審批事項。取消2項行政審批項目（安全培訓機構資格認可、煤礦礦長資格證），下放和部分下放危險化學品經營許可等5項行政許可（審批）項目。在取消和下放審批項目的同時，加強了對相關事項的跟蹤監管指導服務，使得監管不缺位。 今年以來，四川省安全監管局完善內部依法行政工作制度，制定《安全生產行政執法監督檢查實施細則》《安全生產罰款行政處罰案件結案管理辦法》《安全生產受罰企業跟蹤指導服務制度》等配套制度措施，進一步健全完善了依法行政統籌協調、考核評估等工作機制。 為提高行政執法案件質量，安監部門開展安全生產行政執法案卷評查工作。由各市（州）安全監管局之間開展交叉檢查，再由各市（州）安全監管局選送執法案卷進行交叉評查，并采用檢查單位、參評單位相互點評的方式進行。同時，開展執法辦案回頭看，對執法案卷進行回查、復查、倒查，取得了良好效果。 據悉，四川省安全監管局即將出臺《四川省安全生產行政處罰自由裁量標準》，根據不同情形，對地方性法規和省政府規章規定的處罰措施進一步細化，限制執法人員自由裁量范圍和幅度。實際操作過程中，處罰金額由集體審議，從制度層面和操作層面促進公正公平執法。