吉林省安全監管局做好抓好汛期非煤礦山安全生產工作

一、切實落實責任，認真履行職責。組織各地立足抓早、抓細、抓苗頭，督促和指導轄區內非煤礦山企業認真落實防汛安全責任制，健全應急值守、巡查和報告制度，并對重點場所、重點企業進行監督檢查。非煤礦山企業要切實落實主體責任，組織開展自查自糾，對發現的問題，及時整改，不留隱患，把防汛責任和措施落實到各部門、各崗位和全體員工，確保安全度汛。
　　二、突出重點，加大隱患排查治理力度。按照《吉林省安全監管局轉發國家安全監管總局辦公廳關于進一步做好尾礦庫汛期安全生產工作的通知》（吉安監管非煤[2014]70號）要求，結合本地實際，制定尾礦庫汛前、汛期和汛后檢查工作方案，加強領導，周密部署，突出重點，全面落實。對非法運行和超設計、超庫容的尾礦庫，一律下達整改指令，責令企業立即采取停止排尾，卸載尾砂和降低庫水位等措施，消除事故隱患。對證照不齊、違規組織生產以及存在重大隱患的尾礦庫，一律責令停產整頓。對非法生產造成傷亡、執行防汛度汛制度不力造成嚴重后果的，一律依法從重處罰。露天礦山要以防山體滑坡、邊坡垮塌和泥石流為重點，加強周邊山體、采場邊坡和排土場的監測監控，做好采場和排土場防排洪相關設備設施的維護，及時處置危巖、浮石、邊坡松動等事故隱患，防止因雨水引發邊坡滑塌及泥石流而造成人員傷亡。地下礦山要認真強化和落實地面防洪、井下探放水等各項安全技術措施，特別是水文地質情況復雜、周邊存在水體、塌陷區等情況的礦井，要加強對井下水情變化的監測以及地表塌陷區情況的監控，嚴防透水、淹井等事故的發生。石油天然氣企業在進行鉆井、修井、勘探等野外作業時，要做好防洪水、防泥石流、防雷擊等工作；油氣管道儲運單位要加強管線的巡護，及時掌握站場、閥室、管線和設備的狀況，防止管線和設備出現裸露、懸空、沉降等情況，確保管道的安全運行。
　　三、加強監督檢查，強化責任追究。責成縣級安全監管部門要抽調專家或者聘請中介機構對轄區內所有非煤礦山開展一次會診式大排查、大整治，全面排查安全隱患，落實和完善預防性措施；市級安全監管部門組織專家或者聘請中介機構對重點縣（市、區）、重點企業進行突擊暗查、交叉執法；省安全監管局將要加大巡視、暗訪工作力度，并及時向當地及上一級黨委政府通報情況。對汛期安全防范措施不落實的企業、有關部門進行嚴格的責任追究。

　　四、強化應急管理和安全值守。高度重視極端災害氣候對非煤礦山安全影響，及時了解天氣變化，掌握汛情，加強與氣象、水利、國土等部門的協作和聯動，建立和完善預警、預防機制，有效防范和應對各類自然災害引發的事故災難。督促非煤礦山企業落實汛期24小時值班和巡查制度，加強防汛物資和應急設備儲備，適時進行應急演練，對一旦出現的滑坡、坍塌、滲漏等重大險情，進行及時有效的應急處理。非煤礦山企業要結合實際，盡早制定和完善防汛應急預案，做好物資儲備、應急演練等防汛準備工作；同時，要采取措施，及時掌握天氣趨勢變化信息，防止極端天氣對礦山安全造成影響。加強汛期的值班值守，對礦井、尾礦庫、采場邊坡、排土場、廢石場、地表塌陷區等可能影響礦山及周邊環境安全的重點部位進行巡查，并采取有效措施，確保信息聯系暢通。一旦發現重大險情，要果斷啟動應急預案，組織人員疏散撤離，防止可能發生的事故災難造成人員傷亡。