海南省出臺《關于安全生產“黨政同責、一崗雙責” 的決定》

　　近日，海南省委召開常委會，研究通過了《關于安全生產“黨政同責、一崗雙責” 的決定》 《決定》明確各級黨委的安全生產工作職責。一是明確了黨委在安全生產工作貫徹落實安全生產方針政策、把安全生產納入黨委重要議事日程、作為領導班子和領導干部政績考核的重要內容、加強安全生產宣傳教育工作、加大事故責任追究、加強安全監管隊伍建設等6個方面的職責；二是明確各級黨委主要負責人對本地區的安全生產工作負總責。各級黨委領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，做好分管范圍內的安全生產相關工作，支持行政機關依法履行安全生產的工作職責；三是明確了縣級以上黨委工作部門及其負責人按照各自職責做好安全生產相關工作，支持行政機關依法履行安全生產的工作職責。 《決定》對各級政府的安全生產工作職責進行了完善。一是把政府在安全生產職責歸納為安全生產納入經濟社會發展規劃、納入政府重要議事日程、納入經濟社會發展考核、加大安全監管能力和基層基礎建設、隱患排查治理和打非治違、強化應急救援和事故調查處理等6個方面。二是明確了各級政府主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，嚴格落實安全生產行政首長負責制。各級政府領導班子其他成員對職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任。三是明確了各部門主要負責人對本行業（領域）、本系統的安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負有相應領導責任。 《決定》充實調整各級安全生產委員會的組成。明確了各級政府主要負責人擔任同級安全生產委員會主任；把黨委組織、宣傳、綜治等部門列為本級安委會成員單位。 《決定》明確了落實“黨政同責、一崗雙責”的保障措施。一是實行安全生產情況通報。各級安全監管部門定期向同級黨委、政府和有關部門通報安全生產工作情況。二是實行安全生產年度述職。各級黨委、政府及有關部門領導班子和班子成員在年度工作述職報告應包含安全生產工作履職情況。三是實行安全生產目標考核。各級黨委、政府組織實施半年督查、年終考核，并依據目標考核結果，落實獎懲措施。四是實行安全生產責任約談。對發生重大以上生產安全事故、一個月內發生兩起以上較大生產安全責任事故的、年度考核不達標或工作不力的市縣、部門和單位，分別由省委、省政府和省安委會領導約談其負責人。五是實行安全生產“一票否決”。明確“一票否決”的3種情形：年度安全生產工作責任目標考核不達標的、一年內發生重大以上生產安全責任事故或3起以上較大生產安全責任事故的；規定“一票否決”的2種類型：被“一票否決”的單位當年不得參加各類先進評比活動，其相關責任人一年內不得評先評優和提拔使用。