浙江省實施特種設備“部門聯動、行業互動、聯合監管”取得實效

　　近年來，浙江省不斷創新特種設備安全監察工作機制，積極推動部門聯動、行業互動和常態化聯合監管工作走上制度化軌道，連續多年保持全省旅游、衛生、教育等行業（系統）特種設備安全零事故。一、部門聯動成效初現。一是省質監局、旅游局、省衛生廳、省教育廳聯合制訂出臺了關于進一步加強旅游、衛生、教育系統（行業）特種設備安全工作的政策意見。明晰了質監、旅游、衛生、教育部門的安全監管職責，明確了以“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”為重點的事故防范工作，相關行業（系統）運用星級評定等職能優勢強力推動企業落實安全主體責任。二是省及一半以上的市、縣（市、區）建立了質監、旅游、衛生、教育等多部門特種設備安全聯席會議制度、重大隱患排查治理聯動機制、安全（執法）檢查協助機制及目標責任考核倒逼機制，較好地推動了相關行業（系統）落實特種設備日常安全管理職責。三是聯動、協查初現成效。近兩年來，全省質監、旅游、衛生、教育等部門開展聯合執法檢查1451次，檢查企業1049家，檢查特種設備4562臺（套），發現并消除隱患2269處。二、部門互動有序推進。省教育、司法、省總工會等部門分別把特種設備安全知識納入了系統安全生產培訓教育內容，省旅游局、省教育廳、省衛生廳、省勞改局主動履行起行業安全監管的職責，逐步將特種設備安全納入安全生產監督管理的工作重點。2013年以來，省旅游局領導帶隊先后對東陽、桐廬等地客運索道、星級飯店、游樂園進行了特種設備安全專項檢查，省教育廳先后對杭州、紹興、金華等地12家高校特種設備安全進行了檢查和“回頭看”。目前，嘉興、紹興、金華、衢州、麗水、臺州等地旅游、教育、衛生等部門牽頭聯合質監部門開展特種設備安全檢查活動已成常態化，為特種設備安全運行起到了積極的作用。三、聯合監管邁向常態化。一是拓展特種設備安全監察檢驗信息化管理系統服務平臺。近年來，各級質監部門不斷完善特種設備安全監察檢驗信息化管理系統，全面面向鄉鎮（街道、園區管委會）開放，較好地解決了“看得見的管不著”的問題。目前，該信息化管理系統逐步向旅游、衛生、教育等部門開放，實現了全省特種設備安全信息數據共享，提高了安全監管的效率。二是搭建特種設備安全狀況溝通交流平臺。省質監局定期向社會發布全省特種設備安全狀況，先后聯合省旅游、衛生、教育等部門以剖析典型事故、分析疑難雜癥、交流成功經驗為重點，定期召開游樂設施、客運索道安全管理現場會和旅游、衛生行業特種設備安全管理經驗交流會，專題分析、講授游樂設施、客運索道、電梯、醫用氧艙等特種設備的常見問題、共性隱患與對策措施；各級質監部門每年組織特種設備使用單位負責人萬人免費培訓和特種設備安全“進社區、進學校、進企業”等活動，廣泛宣傳特種設備安全常識，即時向社會公布電梯故障、事故信息，適時公布電梯等特種設備故障、事故應對處置辦法，積極營造人人關注、關心、關愛特種設備的工作氛圍。三是構建特種設備安全聯席會議工作制度。日前，省質監局、省建設廳牽頭召開的省級19個部門聯席會議通過了《浙江省特種設備安全工作聯席會議制度（施行）》。該制度不僅規定了聯席會議的主要任務、工作規則，而且明確了各職能部門（成員單位）的工作職責，標志著我省特種設備安全聯合監管走上了規范化、常態化的軌道。