四川省制定實施“八條剛性措施”亮劍煤礦安全
2013年以來,四川省委、省政府下決心解決深層次問題,不僅大力開展“雙七條”的專項執法活動,還專門從省外請來專家進行抽查會診,對查出來的800多個問題及時予以解決,并制定實施了煤礦安全隱患排查治理跟蹤監管、暗訪倒查監管等“八條剛性措施”。省政府將煤礦的行業管理、安全監管、規劃發展等職能,統一劃歸四川省安監局、四川煤監局,消除了政出多門的現象;發布實施《關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見》,決心在2014年底前關閉小煤礦500個。關閉500個合法小煤礦是一場硬仗。按1個煤礦平均補償1500萬元計算,該省需補償75億元,且維護社會穩定工作壓力巨大。為穩妥推進煤礦整合關閉,四川省政府成立了煤礦企業兼并重組工作領導小組。各產煤市或縣級政府領導擔任組長的關閉工作組,切實做到了一礦一方案、一礦一工作組、一礦一專家組。該省同時出臺多個文件,從兼并重組、資源配置、金融支持、稅費優惠、財政獎補等入手,支持、促進煤礦整頓關閉工作,避免簡單粗暴地一關了事。去年,四川省級財政千方百計籌措30.4億元,用于煤礦整頓關閉工作。各市、縣政府也多渠道籌措資金,對關閉礦井予以獎勵補償。瀘州市籌集資金10多億元,扎扎實實做好關閉礦井的后續工作。樂山市明確獎補標準,共籌集獎補資金12億元。截至去年底,該省共關閉小煤礦424個,淘汰落后產能3000多萬噸。煤礦安全生產形勢穩定向好,去年的煤礦事故起數、死亡人數同比分別下降54.6%、53%。